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五条纪律 1、严禁不按合同收购 4．严禁内外勾结 5．严禁降低标准收购烟叶 2．严禁跨区收购 3．严禁加价收购 单击此处添加标题 [规范收购制度] 当下收购工作面临巨大挑战，一方面收购工作逐步趋于规范化，另一方面工业企业对烟叶等级的质量要求也越来越高，这对于收购工作来说，既是压力也是动力。 烟叶收购工作是烟叶产业发展的核心，事关烟农增收、社会和谐，以及烟草产业长远的持续健康发展，因此烟叶收购必须实行规范统一的收购制度。 一证 一卡 定点 约时 一证一卡、约时定点收购 以铜为鉴，可正衣冠； 以古为鉴，可知兴替； 以人 为鉴，可明得失。 ——《新唐书·魏徵传》 又到一年烟叶收购季，非法收购烟叶的犯罪行为在悄然滋长。烟草部门对涉烟叶的违法活动的调查治理工作也随之展开。对于烟叶违法活动烟草部门势必予以严厉打击。现在我们参照以往案例一起学习，引以为戒。 案 例 解 读 第 四 部 分 案情摘要 苏某，男，1985年1月6日出生。2013年10月，苏某从烟农手中收购烟叶准备贩卖到外地，运输途中被查获，经称量，查获的烟叶净重9520.5公斤。经相关价格认证中心鉴定，烟叶价值341600.00元。因涉嫌犯非法经营罪，2013年10月28日被当地公安局取保候审，2014年4月28日因期限届满解除取保候审。2014年6月6日被当地人民法院取保候审。经当地人民法院决定，2014年12月3日执行逮捕。 2014年12月4日人民法院作出刑事判决如下：一、被告人苏某犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币30000元。二、扣押的9520.5公斤烟叶，依法予以没收。 审理判决 二审法院经审理查明，上诉人苏某违反国家烟草管理法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，情节严重，其行为已构成非法经营罪，应追究其刑事责任。 非法经营罪 《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 烟叶属于烟草专卖品，是不允许在市场上自由买卖的物品， 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 晾晒烟制成的“烟丝”是专卖品吗？ 案情摘要 案例：某市烟草专卖局在打击非法小毛烟专项活动中，经过与公安机关的密切协调，对张某非法加工小毛烟的窝点采取行动，查获标有“向阳”牌的小包烟丝2.31吨，遂对其进行登记保存。经查明，“向阳”牌的小包烟丝是用当地一种“青烟”制成，“青烟”是晾晒烟，但没有列入国家局的晾晒烟名录。五天后，专卖局以无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品为由，对其作出行政处罚，张某不服提起行政诉讼。 当事人观点 第一 “青烟”不属于 名晾晒烟 第二 “青烟”不是 烟草专卖品 第三 “青烟”不受 《烟草专卖法》约束 烟草部门观点 1 2 4 3 第一点 “青烟”是再加工再销售的行为，已经超出了法定范围。 第三点 “青烟”虽然不是烟草专卖品，但经过加工形成的“烟丝”是烟草制品，一旦制成“烟丝”，就成了烟草专卖品。 第二点 烟丝的定义是在《实施条例》中界定的而不是《烟草专卖法》。 第四点 既然“向阳”牌烟丝是烟草制品，根据《烟草专卖法》第十二条和第三十二条，烟草专卖局当然有管辖权。 单击此处添加标题 法院 判决： 《烟草专卖法》中对“未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟”明确所称指的是“烟叶”，并未含制成品。 原告生产销售的“向阳”牌青烟丝系烟叶制成品并以商品形式进入市场，已超出“烟叶”的范围。 一审判决驳回原告（当事人）诉讼请求。 属于烟草制品，是烟草专卖品，烟草专卖局对青烟丝进行清理依法有据。 Peter_ppt设计工作室 意志倒下的时候　　生命也就不再屹立　　歪歪斜斜的身影　　又怎耐得　　秋叶萧瑟 晚来风急　　垂下头颅　　只是为了让思想扬起　　你若有一个不屈的灵魂　　脚下，就会有一片坚实的土地　　无论走向何方　　都会有无数双眼睛跟随着你　　从别人那里　　我们认识了自己 观 赏 谢 长春 法制处崔海洵 谢 标题字体为：叶根友行书繁。教程在最后一页 哦。用了特殊字体，中国风的感觉就很浓郁了 * 两袖清风身欲飘，杖藜随月步长桥 字体为：华康俪金黑W8(P) 教程在最后一页哦 * 长春市烟草专卖局 主讲人：崔海洵 Mobile E-mail：1115602736@ 长春市烟草专卖局法制处 烟叶相关法律知识讲座 法