上海港船舶排放控制区政策的制定与执行-上海海事局.PPT

* * * 2. 《船舶污染物排放标准》（GB 3552-83）同时废止 3.配套文件对《标准》的实施作出了制度安排和保障，因此要准确掌握《标准》内涵，就要连同配套文件一起学习。 * * 一是从控制的船舶水污染物种类来看，主要包括船舶含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾 二是从水域范围来看，《标准》适用于我国内河水域和管辖海域 三是从适用的船舶类别来看，涵盖了各类排水或者非排水船、艇、水上飞机、潜水器和移动式平台，但不包括军事船舶和固定式平台 四是从作用定位来看，《标准》适用于法律允许的污染物排放行为，在内河和其他特殊保护水域内有禁排规定的，按照禁排规定执行 * 一是增加了船舶含有毒液体物质污水的排放控制要求 二是在生活污水排放控制方面，新增加了PH值、化学需氧量、总余氯、总氮、氨氮和总磷等6项指标 三是收严了含油污水中石油类和生活污水中五日生化需氧量、悬浮物和耐热大肠菌群数的排放限值 四是调整了船舶垃圾分类方案，收严了船舶垃圾排放控制要求，由原来的“一般性允许”改为现在的“一般性禁止” 五是明确了机器处所油污水和生活污水的规范监测方法 六是增加了在饮用水水源保护区内不得排放生活污水的规定 * * 1.船舶，包括各类趸船 2.经改造仍达不到要求的，限期予以淘汰。改造完成之前，不可直排，使用临时措施留存船上送岸接收 3.对于因船舶吨位或船上人员数量不足而不适用的（主要针对生活污水，不足400GT/15人），应当尽可能留存船上送岸接收 * 一、《标准》第5.1.1.b规定的“利用船载生活污水处理装置处理达标后在航行中排放” 1.对于内河船舶，由于《内河船舶法定检验技术规则2004》的2008年修改通报、《内河船舶法定检验技术规则2011》已要求内河船舶生活污水经船上处理达标后在航行中排放，故内河船舶应当严格执行第5.1.1.b规定 2.对于海船及国际航行船舶，现行海船检验技术规则和《73/78国际防止船舶造成污染公约》均未要求生活污水经船上处理达标后“在航行中”排放，部海事局已与生态环境部相关部门协商一致，海船及国际航行船舶暂缓执行第5.1.1.b关于“在航行中排放”的规定 * 船舶《垃圾记录簿》电子版本可以从我局或者部海事局门户网站下载。 * * 《标准》 2 实施要点 背 景 主要修订内容 第二部分 《船舶水污染物排放控制标准》简介 《标准》的适用范围 从控制的船舶水污染物种类看 从水域范围看 从适用的船舶类别看 从作用定位看 《标准》主要修订内容 《标准》新增的主要控制要求 一是增加了船舶含有毒液体物质污水的排放控制要求 二是在生活污水排放控制方面，新增加了6项指标 三是收严了含油污水中石油类、生活污水中BOD5、悬浮物和耐热大肠菌群数的排放限值 四是调整了船舶垃圾分类方案，收严了船舶垃圾排放控制要求 五是明确了机器处所油污水和生活污水的规范监测方法 六是增加了在饮用水水源保护区内不得排放生活污水的规定 《标准》主要修订内容 《标准》 3 实施要点 背 景 主要修订内容 第二部分 《船舶水污染物排放控制标准》简介 船舶水污染物收集与处理的“三步走”： 装了合格装置的，要用 没装/装了但不合规，铅封排放阀门，留存船上送岸接收 没装/装了但不合规+无法留存船上→处罚处理+2020年底前完成改造。 经改造仍达不到要求的，限期予以淘汰。改造完成之前，不可直排，使用临时措施留存船上送岸接收 不适用船舶 《标准》实施要点 关于《标准》第5.1.1.b规定的执行要求 内河船舶，严格执行 海船及国际航行船舶，暂缓执行 《标准》实施要点 关于内河船舶垃圾管理和记录簿的配备要求 内河船舶应当按照《标准》提出的垃圾分类要求管理船舶垃圾，修改《垃圾管理计划》，配备和记录《垃圾记录簿》 《标准》实施要点 关于海事自有船舶执行《标准》的要求 也要“三步走” 对于配备的各类海事趸船，留存船上送岸接收，记录并按规定保存接收凭证 《标准》实施要点 Thank you! * * 《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》（交海发[2015]177号，以下简称《现行方案》），建立了环渤海、长三角、珠三角等3个控制区，上海港从2016年4月1日率先实施了“驳岸转油”措施。 * * * * * 因军用船舶、体育运动船艇和渔业船舶不在海事监管范围内。也就是说除了军用船舶、体育运动船艇和渔业船舶的船舶，都在海事控制区监管范围之内，包括国际航行船舶、国内沿海航行船舶、内河船、江海直达船、港作船等。 * 《新方案》扩大了控制区地理范围，整体包括两部分： 一是沿海控制区，将沿海控制区范围扩展至全