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乡镇私营企业用工制度探析乡镇私营企业用工制度探析-中国社会学网

乡镇私营企业用工制度探析乡镇私营企业用工制度探析 乡镇私营企业用工制度探析乡镇私营企业用工制度探析 1 2 王钦王钦 周晓周晓 王钦王钦 周晓周晓 摘要摘要:改革开放三十年: ,中国经济获得了长足的发展。乡镇私营企业也逐渐从计划经济的桎 摘要摘要:: 梏中解脱出来,与市场经济接轨,发展优势日益显现。农村剩余劳动力的大量涌现迎合了乡 镇私营企业发展的需求,但由于企业自身的趋利性、法规政策的不健全以及劳动者自我保护 意识薄弱、维权能力差等诸多因素的存在,私营企业的用工制度出现了诸多弊病,并呈现放 大的趋势。及时采取恰当的应对策略,完善用工制度,对增强企业的竞争力,实现企业的持 续、良性发展具有重要的意义。 关键词关键词:乡镇私营企业: 用工制度 临时工制度 关键词关键词:: 一、一、乡镇私营企业发展状况概述乡镇私营企业发展状况概述 一一、、乡镇私营企业发展状况概述乡镇私营企业发展状况概述 乡镇私营企业是乡镇企业的一种表现形式,是指乡镇中由个人 (农户)投资 兴办、生产资料归个人所有,并在国家政策许可范围内进行雇工经营的企业。 20 世纪 80 年代,随着家庭联产承包责任制的确立和发展,农业生产效率大 大提高,农村剩余劳动力数量激增,乡镇企业在改革的大潮中 “异军突起”。但 由于传统观念的局限,在发展初期,集体企业在乡镇企业中占据主体,私营企业 则被看作是“资本主义复辟”而受到压制。20 世纪 90 年代,社会主义市场经济 体制改革打破了传统观念,乡镇私营企业也因为其自身所具有的灵活性、创新性 等优势而得到迅速的发展,特别是在 90 年代中期开始的乡镇企业产权制度改革 之后,乡镇私营企业在乡镇企业中所占比重跃居首位。 乡镇私营企业不仅在数量上取得了优势,在效益上也有了新的突破,对农村 经济社会的发展、农民生活的改善做出了越来越大的贡献。以山东省临沂市莒南 县为例,2009 年中小企业完成工业总产值 253 亿元;实现利税8.9 亿元,占到了 3 县财政收入的 80%~85% ;从业人员达到 15 万人,承担了了逾半的就业压力。 在取得诸多辉煌的成就的同时,乡镇私营企业的发展也遇到了越来越多的问 题,特别是在用工制度方面的不规范和不系统,阻碍了这些企业的良性、持久发 1 王钦,男,山东大学,社会学专业 2 周晓,男,山东大学,哲学专业 3 数据来源 莒南县中小企业局 《关于我县中小企业发展情况的调研报告》 展。 二、二、乡镇私营企业用工制度概览乡镇私营企业用工制度概览 二二、、乡镇私营企业用工制度概览乡镇私营企业用工制度概览 用工制度即是指使用工人的各项制度,大体可以分为正式工制度和临时工制 度两种,不同的用工制度在工作期限、工作分配和工作待遇方面存在较大差别。 通过正式工制度招募的工人,有规定的劳动时间、工资待遇、享有假期、享 受退休养老金待遇。而临时工的劳动时间、工资待遇都不是确定的。 按照工资核算方式不同,临时工又分为计时工和计件工两种。计时工是按照 工人劳动的时长 (以小时或天数为单位),以此作为计算工资的依据;计件工是 按照工人生产产品的数量作为计算工资的依据。 通过实地调查,笔者得知,由于私营企业注重生产效益和生产效率,针对普 通工人的用工制度往往是临时工制度。 4 案例一 山东省莒南县 HLX 工艺品有限公司 访谈对象:W××

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