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社会工作师培训——第八、九、十章 陈仙歌 第八章社会工作行政 考点： 1、社会服务方案的策划 2、社会服务结构的类型、组织结构及其运作 3、志愿者与社工的区别 4、志愿者管理的内容和过程 5、社会服务机构的资金来源及筹资方式 6、社会服务机构的公信力评估和关系管理的内容 第一节社会服务计划 一、服务机构的规划与计划 （一）社会服务机构的规划 　　·1.含义：是为实现机构的使命和长远目标，通过分析现在与未来的环境中存在的威胁与机会以及可以使用的资源，来确定机构的任务，设立目标和制定机构能够在环境中成功运行的战略。 　　·2.特征： 　　 考点1：社会服务机构的规划与计划 （2012年单选题）关于社会服务机构规划的说法，正确的是（）。 A规划通常是有基层管理者制定 B规划应关注机构与外部环境的关系 C规划主要考虑机构程序和工作方法 D规划时间跨度通常为一年 答案：B ·3.意义： 　　--明确机构发展目标 　　--集中人们对机构使命与目标的思考、增强凝聚力 　　--提供行政控制的标准和手段 二）社会服务机构的计划 　1.内容： ?工作内容、工作程序、工作方法、人力配备、财务预算、绩效评估 2.特点：主要关注机构本身的条件和社会大众的服务需求，关注特定时间段应实现的工作目标，一般不超过一年。 二、社会服务方案策划 1、含义： 2、步骤和方法 考点2：社会服务方案策划的步骤和方法 （2010年单选题）某社区老年服务中心的5为工作人员组成一个小组，讨论如何满足本地独居老人的需要。小组成员认为，老人急需要解决问题有生活不能自理、家庭不和、孤独寂寞等。针对这些问题，小组成员建议通过开办老年人日常照顾中心，开展社区家庭生活教育、组织兴趣小组等服务加以解决，由于资源有限，改中西只能提供其中的两项服务，为此，小组成员下一步应该（）。 A评估老年人服务需求B设计评估方案 C选择可行的服务方案D制定工作时间表 答案：C 第二节社会服务机构的类型与运作 一、社会服务机构的性质与类型 （一）性质 --非营利机构 --明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，强调社会使命和社会责任 --主要功能提供专业化的、优质的福利服务。 （二）类型 （1）一般类型： ?政府主管的社会保障事务的行政机构；（了解中国的特点） ?从事公共服务、公益服务的机构（了解） （2）我国社会服务机构的类型：（重要） ?政府；（民政部、人力资源与社会保障部） ?群团组织；（工、青、妇、老、残、红） ?社会公益事业单位； --一类：承担政府规定的公益性无偿服务，不能通过市场配置资源，经费国家拨付，不得开展经营（儿童福利院、救助站——民政口）。 --二类：根据国家确定的公益目标，自主开展相关业务活动，取得业务收入，国家对其财政进行相应补贴（高等教育院校、非营利医疗机构、社区服务中心等。） --三类：从事一定的公益业务活动，但社会化程度高，基本实现有市场配置资源的事业单位。（经营性的残疾人康复医院、企业办养老院等、企业班幼儿园） ?社会服务类民间组织 --政府支持的民间组织：由政府推动成立，并享有政府的行政支持（中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会） --纯民间组织：完全依靠社会捐助和收费服务支持的社会服 务机构。（北京慧灵、北京星星雨教育中心、协作者文化传播中心、红枫妇女热线） --契约型社会工作服务组织：在政府购买服务改革趋势下成立的组织，有政府资助，按合同要求提供“公共服务”（上海自强服务社、深圳鹏星社工服务社）。 考点3：社会服务机构的性质与类型 （2009年单选题）中国青少年发展基金会以“通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境”为使命，倡导“社会责任、创造进取、以人为本、追求卓越”的价值观，曾发起和实施了社会参与广泛、富有影响的“希望工程”。该组织属于（）。 A政府部门B群团组织C社会服务类民间组织D社会公益类事业单位 答案：C 二、社会服务机构的组织结构与运作 （一）社会服务机构的组织结构 1.一般组织结构类型 --直线式组织结构：一种由上而下的指挥关系，主管在其所属的范围内，具有绝对的指挥权，各级部署都必须绝对服从其主管，而主管也承担有关活动和实现组织目标的责任。（企业的厂长——车间主任——班组长——工人） --直线参谋式组织结构：指组织层级之间存在着水平和垂直的关系，而参谋作为专家有责任来协调直线部门的管理者。参谋的职权是主管授权的一种权力形式。（儿童福利机构设立专业督导委员会） --职能式组织结构：职能部门化在特定工作范围内可以直接对其他管理人员下达命令的结构。职能部门具有较大的权力，不仅收集信息和提供意见，而且可以作决定和执行。（例如学校的教务处和各系之间的关系，在涉及教学安排、教学质