政府与非营利组织会计概述.pptVIP

* 一、我国政府与非营利组织会计组成体系 政府预算会计 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 其他相关部门会计 是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象，记录、反映和监督事业单位财务状况、事业成果、预算执行情况及结果的专业会计。 * 一、我国政府与非营利组织会计组成体系 政府预算会计 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 其他相关部门会计 国库会计、税收征解会计、基本建设会计等。 * 一、我国政府与非营利组织会计组成体系 政府会计 政府财务会计 指以权责发生制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况、运行成本和现金流量等信息的会计。 正在建立之中 * 一、我国政府与非营利组织会计组成体系 非营利组织会计 以每个民办非营利组织为会计主体，以民间非营利组织的基本业务活动为管理内容的一种专业会计。 包括社团会计、基金会会计和非企业单位会计等。 * 一、我国政府与非营利组织会计组成体系 预算会计 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 其他相关部门会计 民间非营利组织会计 政府与非营利组织会计 * 二、国外政府与非营利组织会计组成体系 一般地，各国都把政府及非营利组织会计分为政府会计和非营利组织会计两个部分。 政府与非营 利组织会计 非营利组织会计 政府会计 * 第四节 政府与非营利组织会计规范 本节介绍国内外政府与非营利组织会计规范体系的内容。 * 一、政府与非营利组织会计规范的界定 会计规范可以理解为调节社会经济活动中会计与财务关系的法律、行政规章、条例、制度、原则和准则的总称。 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 我国政府与非营利组织现行的会计规范主要包括财务会计法律法规、会计准则和会计制度三个部分。 会计规范体系 相关法律法规 会计准则 会计制度 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 财务会计法律法规——最高层次规范 财务会计法律 我国规范政府与非营利组织会计的法律主要有《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 财务会计行政法规 法律实施细则； 相关规定、方案、办法等； 其他行政规章、财务制度 《中华人民共和国预算法实施细则》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《医院财务制度》等 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 会计准则（Accounting Standards） 是会计职业界或会计人员在长期的会计实践活动中形成的、被普遍认可和广泛采用的会计惯例或规例，包括会计观念、会计方法、会计程序和会计实务处理规则等，也称为公认会计原则（简称为GAAP）。 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 会计制度 是规范会计主体经济业务或事项的确认、计量、记录和报告方法，为会计核算的操作提供指引。 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 政府与非营利组织会计采用“准则” ＋“制度”模式 准则——《政府会计准则——基本准则》（2015） 制度——《财政总预算会计制度》（2015） 《行政单位会计制度》（2013） 《事业单位会计制度》（2012） 《医院会计制度》（2010） 《高等学校会计制度》 （2013） 《科学事业单位会计制度》（2013） 《中小学会计制度》（2013） 《彩票机构会计制度》（2013） 《民间非营利组织会计制度》（2004） * 三、国外政府与非营利组织会计规范体系 各国的政治体制和经济体制不同，对政府与非营利组织会计与财务报告的规范情况也不一样。但不论是什么体制的国家，政府与非营利组织会计与财务报告规范体系基本上都包括法律规章和公认会计原则这两个层次。 * 三、国外政府与非营利组织会计规范体系 （一）法律规章 法律规章是各国政府与非营利组织会计与财务报告最早主要的规范，各个国家都颁布针对政府及非营利组织的法律、法规。 * 三、国外政府与非营利组织会计规范体系 （二）公认会计原则 公认会计原则是由相关机构制定、会计实务界普遍接受、权威机构认可的一系列会计惯例、准则和规则的总称。 * 本章小结 作为公共管理主体的政府应是广义的政府概念，指执掌公共权力的所有国家机构，包括多级立法机关、行政机关和司法机关。从公共受托责任视角看，政府组织又可以具体划分为两个层次。 非营利组织是运营目的具