对加强大学生村官服务管理的思考行政管理.doc

对加强大学生村官服务管理的思考一行政管理 对加强大学生村官服务管理的思考 摘要：为使大学生村官健康成长，能真正走进农村， 更快适应农村，更好的服务农村。在管理服务上应该根据 县情实际强化措施，建立健全长效机制，使之更好的发挥 智能，服务农村。 关键词：大学生村官存在问题服务管理思考 大学生村官作为基层践行科学发展观强有力的生力军, 在建设新农村中肩负着重要职责。如何对他们加强服务与 管理，使他们更好的发挥模范带头作用，为发展农村经 济，推进和谐社会建设贡献力量，是我们县乡两级党委和 职能部门应该积极落实的问题。 一、大学生村官在农村工作方面存在的问题 各种实事表明，大部分大学生村官在农村基层工作较 为吃力，主要存在着如下问题： 1、 农村基层的各方面知识比较缺乏。在高校学习的理 论知识，较农村知识有很大差距，特别是农村农业实用技 术、技能更是缺乏，因而工作起来比较被动。带领农民致 富的本来尚需进一步提高。 2、 独当一面的能力比较缺乏。由于农村工作经验的缺 失，他们绝大部分缺乏独立自主的完成各项工作任务的能 力，又很少与基础组织沟通协调，完成的工作不是很令人 3、职位观念不够牢固。刚刚走进社会，不管是家庭还 是事业都尚处在不确定性，在工作的时间里把更多的精力 花在考公务员或是事业单位干部上面，而把本质工作当做 “业余”，极个别甚至怀着做临时工的心态，工作敷衍塞责。 没有真 4、一些乡村干部认识存在问题。对待他们也持“客人” 态度，有的甚至认为他们是只懂理论知识的嫩娃娃，办事 不牢，期望值较低。 二、上下联动构建大学生村官服务体系 要使大学生村官充分发挥其应有的作用，切实为他们 提供施展才华的舞台，搞好服务是关键。 1、县委强化领导。县乡两级成立大学生村官领导组， 由县委领导担任组长，成员由各职能部门主要领导担任， 领导组在组织部下设办公室，由一名组织部副部长任办公 室主任；各乡镇也成立相应的领导机构，确保这项工作有 人抓，有人管。 2、创建帮扶机制。创建县直部门挂钩帮扶机制，由县 委组织部牵头，把县直部门挂钩扶贫点涉及大学生村官的, 就把该单位确定为大学生村官帮扶单位，落实责任，主要 在技术、项目支持上优先考虑，重点是对大学生村官创业 项目的帮扶。创建乡镇主要领导、挂钩领导与大学生村官 的“二对一”服务机制，乡镇领导把大学生村官视同本乡 镇自己的干部，尽最大努力为他们提供良好的工作和生活 环境，使之尽快适应工作岗位，进入工作角色。创建村总 支书记、驻村新农村工作队队员“二帮一”服务机制，村 两委干部把大学生村官带在身边，耐心细致的教导他们如 何处理矛盾纠纷、抓好计生工作、农业农村工作等等。 3、 落实薪酬待遇。兑现大学生村官生活补贴待遇，县 财政按月划拨生活费到县人劳局，人劳局及时把生活补贴 登记造册送到县农村信用联社，由县农村信用联社以存折 的方式发放给每位大学生村官；兑现大学生村官的一次性 安置费，在上任前就一次性发给20 0 0元；兑现大学生村 官的养老保险待遇，由县人劳局从大学生村官每月的生活 补贴中按比例扣除，按月帮助缴纳、办理。 4、 做好三个到位。一是任前培训到位，由县委组织部 和人劳局及时组织已经录用的大学生村官集中培训。就中 央制定的大学生村官战略、现行基层组织状况、基层民主 自治状况以及本县农村基本情况、农业农村工作情况、相 关要求等方面做专题培训，使他们明确自己是什么，下去 干什么，应该怎么干，从思想上筑牢安心驻村干事业的理 想信念，保证他们能够住得下来，发挥好作用。二是职责 明确到位，通过管理实施细则，各级各部门职责明确，既 分工又合作，县直各成员单位、乡镇和村两委认真履职， 为大学生村官工作搭建舞台，提供平台，从而形成县乡村 三级服务帮扶网络，共同配合，相互沟通，为他们提供良 好的工作环境和生活环境。三是跟踪服务到位，县委组织 部和各乡镇干部不定时深入到村两委进行全面的跟踪管 理，分别找村支书、主任、大学生村官本人以及有关群众 座谈了解其思想、工作和生活情况。每季度，县委组织部 召开大学生村官座谈会，了解他们的情况，掌握在管理服 务工作和大学生村官服务农村工作中存在的问题，及时帮 助解决困难。 三、建立管理长效机制发挥村官职能 按照科学发展的要求，使大学生村官管理工作落到实 处，上升水平。就必须找准提高大学生村官积极性、促进 其作用发挥的规律，抓住各方面问题的交织点和结合点， 建立健全长效机制，使行之有效的制度固化，激发工作热 情。 1、三级联动机制。随着每村（社区）一名大学生村官 的普及，大学生村官数量越来越多，管理难度越来越大， 这就必须结合大学生村官和县情实际，进一步建立健全县 乡村三级联动机制，进一步明确各级各部门的管理职责， 切实做好管理工作。同时根据省委、市委相关通知及要 求，结合本县