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第六章 组 织 第一节 组织职能概述 一、什么是组织 组织从名词含义讲,意指组织形态,即组织体——按一定规则建立起来的人的集合体。 组织从动词含义讲,意指组织工作或活动,即对组织体中各个成员的角色安排、任务分派。 ▲组织是两个以上的个人有意识地协调相关行为的系统。 … 1、组织的本质在于协作; 2、组织是一个职务结构或职权结构; 3、组织是一个责任系统,反映着上下级关系和横向沟通网络。 (4、组织工作要充分考虑非正式组织的影响。) 二、组织职能的内容 1、按照组织既定的目标和计划任务的要求,将一切必须进行的业务活动进行分类; 2、对各类业务活动实行科学的劳动分工,设计出工作职务或岗位; 3、将职务或岗位适当组合,建立合理的组织结构(包括管理层次、部门、单位);…… 4、按照组织目标和计划的要求,规定各管理层次、部门、单位应承担的职责、职权范围; 5、明确各层次、部门、单位相互间的分工协作关系,建立信息沟通渠道; 6、逐步使上述权责划分、协作关系、沟通渠道正规化,形成合理的规章制度并严格执行;…… 7、根据组织内、外部环境的变化、适时地改革组织结构和章程制度,促进组织持续发展(变革)。 三、组织工作的原则 …….. 法约尔的“管理的一般原则” 韦伯的理性组织的管理原则(制度) 孔茨的正式组织的指导原则(目标一致; 效率) 权变学派的灵活性原则 ……… 1、民主集中制原则 (1)民主管理与集中指挥 (2)统一领导与分级管理 2、责任制原则 3、纪律原则 (1)领导人要以身作则 (2)纪律明确而又公平 (3)进行纪律教育 (4)按照纪律执行情况合理地实施奖惩 4、精简高效 第二节 组织结构设计 一、什么是组织结构 在组织内部涉及各管理层次、组织机构的设置、权责范围、信息沟通方式和分工协作关系的整体框架结构。 在我国,组织结构通常包括建立管理体制、组织机构、权责界定、分工协作等内容。 管理的组织职能主要就是要设计好组织结构并使之能良好地运行。 (组织结构设计往往简称为组织设计)… 1、组织结构是组织得以持续运转、完成目标和计划的体制基础。 2、组织结构制约着组织内部人员、资金、物资、信息的流程,影响着组织目标的实现。 3、组织结构的设计是执行组织职能的基础工作 二、组织设计的影响因素 1)、组织的外部因素 (1)对职务和部门设计的影响; (2)对各部门关系的影响; (3)对组织结构总体特征的影响。 2)、组织的性质和使命 (1)各类型组织因其性质和使命的不同,其组织结构各不相同; (2)组织结构是为了完成组织的使命和任务服务的。 3)组织的战略 (1)不同的战略要求不同的业务活动,从而影响管理职务的设计; (2)战略重点的改变,要求各管理职务以及部门之间关系作相应的调整。 战略是就组织的长远未来和全局而进行的谋划 战略是实现组织目标的各种行动方案、方针和方向选择的总称; 为实现同一目标,组织可在多种战略中进行挑选。 4)技术因素 (1)组织用于自身管理活动的办公设备和管理手段的技术水平高低,将直接影响组织中的职务设置、结构特点和对管理人员的素质要求; (2)组织在向社会提供产品和服务的过程中所采用的设备和技术的先进程度对组织结构的影响。 5)、组织规模 *一般来说,组织规模越大,工作专业化程度就越高,标准操作化的程序和制度就越健全,组织多为机械式结构,便于统一管理; *这种关系并非严格的线性关系,当组织扩充到一定程度后,规模对于结构的影响度逐渐减弱。 机械式结构——其特点是按专业细分化设置职位,每个职位的职责、权力和工作方法都有明确规定并严格执行,按等级制度实行严密的控制和沟通,强调指挥和服从,权力倾向于集中,规章制度详细具体。 有机式结构——其特点是职位有分工,但强调对组织的共同目标和任务作出贡献,只在有限范围内规定各职位的权责和工作方法,控制和沟通多采用网络式,强调发挥个人的主动性和创造性,权力倾向于分散,规章制度的执行有较大的灵活性。 6) 组织的生命周期 (1)、创业阶段 (2)、职能发展阶段 (3)、分权阶段 (4)、参谋激增阶段 (5)、再集权阶段 ------------------ 除此之外,组织的人员素质、组织文化等因素,也是在组织结构设计时要考虑的因素。 三、组织结构设计的任务
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