第九章 区域城镇体系规划.pptVIP

第九章? 区域城镇体系规划 第一节 城镇体系规划的提出 一、城镇体系的基本特征 城镇体系的概念:也称为城市体系或城市系统，指的是在一个相对完整的区域或国家中，由不同职能分工，不同等级规模，联系密切，互相依存的城镇的集合。 城镇体系具有所有“系统”的共同特征： 整体性 等级性或层次性 动态性 二、城镇体系规划的提出 20世纪80年代，城市规划和区域规划、国土规划在我国不约而同地受到重视，普遍开展，区域城镇体系规划也应运而生了。 1983年以来，大面积推广了“市带县”和“整县改市”的行政体制，各市领导为了指导全局的发展，客观上对城镇体系规划提出了要求。 1984年公布的我国城市规划条例 1989年底，全国人大常委会通过施行的《中华人民共和国城市规划法》 第二节? 区域城镇体系规划的主要内容 一、分析中心城市的吸引范围 注重区域地域的完整性 二、城镇体系的基础条件分析 基础条件分析主要从三个方面着手： 1.城镇体系发展的历史背景 分布格局和演变规律。特别要重视历史上区域中心城市的转移、变迁。 2.城镇体系发展的区域基础 目的是分析有利条件和限制因素。自然资源和自然条件、环境生态结构、劳动力状况、经济技术基础、区域交通条件、地理位置。抓住要害，重点深入。 3.城镇体系发展的经济基础 区域经济结构现状特点及演变趋势；区域的工业发展方向，工业结构的调整及时序安排，主要城镇的工业布局和工业结构；区域的农业发展方向，农业结构的转变以及对城镇发展的影响；综合运输网的改善与城镇发展的关系；旅游资源的开发和城镇发展的关系；城镇其它第三产业的发展。 在经济条件分析中，有两种倾向需要避免 三、城镇化和城镇体系分析 按工作的基本内容，可以分成以下6部分： 1.城镇发展条件的综合评价 这种综合评价在空间上必须全覆盖 这种综合评价应该是多因素的 这种综合评价必须是定量的 2.人口和城镇化水平预测 3.城镇体系的等级规模结构 4.城镇体系的职能结构 城镇职能结构的规划首先要建立在现状城镇职能分析的基础上 5.城镇体系的空间结构 （1）分析区域城镇现状空间网络的主要特点和城市分布的控制性因素； （2）区域城镇发展条件的综合评价，地域结构的地理基础； （3）设计区域不同等级的城镇发展轴线（或称发展走廊），高级别轴线穿越区域城镇发展条件最好的部分，连结尽可能多的城镇，特别是高级别的城市，体现交互作用阻力最小或开发潜力最大的方向； （4）综合各城镇在职能、规模和网络结构中的特点和地位，对它们今后的发展对策实行归类，为未来生产力布局提供参考； （5）根据城镇间和城乡间交互作用的特点，划分区域内的城市经济区，为充分发挥城市的中心作用，带动全区经济的发展提供地域组织的框架。 城镇体系的空间结构规划集中体现了城镇体系规划的思想和观点，是整个成果的综合和浓缩，是最富于地理变化和地理创造性的工作。决定空间网络结构的因素是很多的，各个区域城镇空间网络结构是千差万别的。城镇体系的空间网络结构是本区域的综合地域结构以及与更大范围区域整合的集中反映。 城镇体系的空间结构有没有统一的、固定的模式 济宁市域是以济宁—兖州—邹县三角形复合中心为顶点的放射状结构，形成金三角复合中心是规划构思的核心 泰安市域情况不同。它是以联结泰安和大汶口—磁窑的津浦线和104国道为中心轴的双环结构 梧州地区基本上是以梧州市为中心的五指放射状结构 6.重点城镇或分区专论 现状： 全市总面积4787.61平方公里。共有建制镇89个，乡1个，其中，无锡市区建制镇41个、乡1个，江阴市建制镇20个，宜兴市建制镇28个。2001年，全市户籍人口435.3万人，其中，无锡市区213.5万人，江阴市115.3万人，宜兴市107.6万人；城市化水平，据第五次人口普查数据，四普、五普口径计算分别为53.66%和 58.25% 规模等级结构 规划形成一个特大城市、两个大城市、十二个卫星城镇的三级城镇等级规模结构。一级特大城市：无锡市主城区，长江三角洲地区重要的中心城市之一，著名的风景旅游城市；二级中心城市：江阴和宜兴市，江阴城区建成现代化的工业港口城市、交通枢纽、历史文化名城和无锡市北翼的次级中心，宜兴城区是我国著名陶都，江苏省重要的工业、旅游城市和无锡市南翼次级中心；三级卫星城镇：无锡市区的洛社、玉祁、陆区、港下、安镇、荡口等6个城镇，江阴市的长泾、青阳等2个城镇，宜兴市的张渚、和桥、周铁、徐舍等4个城镇 城镇网络结构 规划构建“多心、多层、多组团”的城镇网络结构和“一市多城、众星拱月”的空间结构，形成“两横一纵”的“干”字型城镇发展轴。“两横”，分别是沿长江城镇发展轴和沿沪宁交通走廊城镇发展轴；“一纵”，是沿澄锡宜交通走廊城镇发展轴。以上述三条城镇发展轴为主干，各级城镇间形成纵横交织的联系网络，最终形成主导城