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关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告
为深入贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔XX〕32 号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔XX〕9号)、《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》(川府发〔XX〕27 号)精神,加快实施创新驱动发展战略,促进夹江转型升级、美丽发展,我县扎实开展了大众创业万众创新工作。按照《乐山市科学技术协会关于对推进大众创业万众创新政策措施落实情况开展第三方评估的工作方案》,我县对大众创业万众创新工作的政策落实情况、难点热点问题进行了系统自查评估,现将评估工作报告如下。
一、统一思想、抓好落实
在省、市文件下发后,我县迅速召开了贯彻部署全面推进大众创业、万众创新的工作会议,会议由县政府领导主持, 22个乡镇、涉及的20余个部门参加。对涉及大众创业万众创新工作的国务院7个文件、省级6个文件及市上的1个文件进行了全面传达。明确了我县开展大众创业、万众创新工作的三个坚持原则:坚持市场主导,政府引导。坚持创新推动,促进就业关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。坚持机制创新,优化服务。明确了到2020年大众创业、万众创新工作的总体目标:实现创新创业主体从小众到大众、创新创业载体从重点布局到全面建设、创新创业服务从强硬条件到重软服务的转变。
二、组织到位、分工负责
(一)根据文件精神,我县成立了夹江县推进创新创业工作领导小组,加强了对创新创业工作的统筹、指导和协调关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。领导小组组长由县长担任,副组长由分管副县长担任,领导小组下设办公室,办公室设在县科技局。
(二)将《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》(川府发〔XX〕27号)文件以政府办《关于转发lt;四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见gt;(川府发〔XX〕27号)》的形式,书面下达到各乡镇、县级各部门。将《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》(川府发〔XX〕27号)文件在政府门户网站上进行公开
(三)结合我县实际,在征求各单位意见的基础上,制订了《夹江县人民政府关于推进大众创业万众创新的实施意见》(夹府发〔XX〕18号),下发县级各部门和乡镇组织实施。
(四)按照省、市文件精神,结合我县各单位的实际情况及单位职责,将全县22个乡镇和经开区管委会、县高陶园区管委会、县人才办、县科协、团县委、县政府金融办、县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县财政局、县人社局、县国土局、县住建局、县商务局、县投促局、县国税局、县地税局、县工商质监局等19个单位和部门纳入大众创业万众创新工作的责任单位,组织人员保障到位关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。并要求各乡镇、各部门对川府发〔XX〕27号文件进行深入学习,并深入分管企业、科研机构、学校等相关单位传达学习。同时要求各部门积极与省、市对口部门进行无缝对接,把省、市关于大众创业万众创新的政策精神吃透,为企业、学校、科研单位享受有关政策做好牵线搭桥工作做好准备。对我县到2020年大众创业万众创新工作主要任务进行了分解部署,落实了各相关单位的工作任务和工作职责。
(五)出台了一系列配套政策措施
1.《中共夹江县委夹江县人民政府关于实施创新驱动发展战略增强转型发展新动力的意见》(夹委发〔XX〕13号)
2.《中共夹江县委办公室夹江县人民政府办公室关于印发〈强信心稳增长保目标促发展政策措施〉的通知》(夹委办[XX]23号)
3.《夹江县人民政府办公室关于推进电子商务进农村的实施意见》(夹府办函[XX]34号)
4.《中共夹江县委办公室夹江县人民政府办公室关于印发〈关于促进工业企业转型升级加快发展的政策意见〉的通知》(夹委办发[XX]9号)
5.《夹江县人民政府关于印发〈夹江县知识产权战略纲要(XX年―2020年)〉的通知》(夹府发[XX]17号)
6.《夹江县人民政府办公室关于印发夹江县科技服务业发展重点工作安排的通知》(夹府办发[XX]51号)
三、贯彻落实国家、省、市文件工作开展情况
(一)支持创新创业公共服务
1.全面落实就业促进政策,促进城乡劳动者充分就业。充分利用公益性岗位补贴、职业技能培训补贴,鼓励和支持城镇登记失业人员和就业困难人员自主择业和灵活就业,并鼓励创业。
一是加强职业技能培训,提高城乡劳动者劳动素质。开展技能培训590人,农民工品牌培训120人,创业培训360人,按照省市县关于就业技能培训招标管理规定和要求组织培训,严把培训质量。二是积极开发公益性岗位并加强监督管理,全县目前开发并使用的公益性岗位200余人。
2.扶持高校毕业生自主创业工作。一是鼓励和扶持高
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