第九章 广播电视媒介经营管理.pptVIP

第七章 电子媒介经营管理 本章主要内容 广播电视的经营管理 广播电视法规 广播电视职业道德 第一节 广播电视的经营管理 一、广播电视管理的概念 1、经营管理的概念 “通过合理利用人力和物质资源来计划、组织、影响和控制，进而实现组织（经营）目标的过程”。 一、广播电视管理的概念 2 广播电视经营管理 是广播电视学与管理科学的结合，即运用广播电视组织的人力、物力、财力等资源，通过计划、组织、分配、指导、控制及协调，以高效达成广电传媒传播和经营目标的行为过程。 一、广播电视管理的概念 3、管理的视野——社会大环境框架 广播电视的经营管理不仅指广电媒体内部的管理流程，同时广电媒体作为社会组织结构的重要组成部分，本质上属于上层建筑的范畴，必然与社会结构的其他组织发生互动。 媒介组织运行于社会环境之中 二、我国广播电视的领导模式和管理职能 1、“条块结合” ：省、自治区、市广播电视厅（局）受该省、自治区、市人民政府和广播电视部双重领导，以同级政府领导为主。 2、“三位一体”：宣传工作、事业建设、行业管理 　美国是文化产业的始作俑者。作为世界上文化产业最为发达的国家，他们有哪些独到之处？他们的做法对我们有什么借鉴意义？ 一、政府规制和市场力量“两手”和谐共舞，以求最佳博弈效果。 FCC，即美国联邦通讯委员会（The Federal Communications Commission）。在美国广播电视业的成长史中，FCC的“调控之手”出现在每一个关键拐点。作为直接向美国国会负责的独立政府机构，FCC创立于20世纪30年代。1934年美国国会通过了《通讯法》，并成立FCC，负责管理州际和国际之间的广播、电视、卫星、有线电视和电话等通讯服务，承担包括牌照的发放和档案管理、分析投诉、调查市场状况、举行听证会以及发展、执行监管政策等责任。美国所有商业和非商业的广播电视牌照均由FCC核发。 根据《1996年联邦电信法》的法律调整和确认，美国放宽了广播电视、有线电视和电信的交叉媒体所有权限制，规定有线电视无须申请特许就可以运营电话业务，鼓励电信和互联网业进入传统媒介市场。新法案打破了媒体间的壁垒，允许各个不同媒体在市场上互相渗透，大大促进了电子媒体的竞争。如电信业、互联网业快速进军传统媒体，加大了传统媒体的技术含量，同时高新技术产业也从传统媒体中获得了巨大的信息资源，双方在规模、资源和市场方面都有了极大的突破。经过几年的发展，美国排名前十位的媒介集团都是包括广播、电视、有线电视、卫星广播电视、报纸、杂志、出版、电影、唱片、电话、互联网、体育、零售、广告等众多产业的综合性跨媒体集团。 二、分类管理和公共监管有机结合，以营造良好的媒体生态环境。 与美国社会多元利益群体的复杂社会环境相对应，美国的广播电视媒体粗略可分为公共台、商业台两大体系，运营模式自成一体，迥然有别。对公共台和商业台，既在运营上实行分类管理，又在涉及公共利益等问题上实施有效监管，为媒体的竞争和发展创造了良好的环境。 新泽西州公共电视台就是一个比较典型的非盈利性公共台，是美国公共电视网（简称PBS）的成员台。这家电视台的定位是提供高品质的节目与服务，丰富公众的生活，发挥告知、启发与娱乐的社会责任。根据《1967年公共广播法》规定，公共电视台在经费来源上，可以实行多重来源。除了联邦政府资助外，会员订费是其重要的经费来源，同时鼓励自行开拓经费来源。公共电视台禁止刊播商业广告，电视播出过程中没有广告插播，只有在栏目的片头片尾才有赞助性广告。 据新泽西州公共电视台介绍，在其收入构成中，最主要的收入是节目赞助、会员订费等。联邦政府虽然每年提供赞助，但不直接过问经营管理，以保护编辑和经营的自主权。在其总收入中，节目赞助的额度虽然最大，但必须作为节目制作的专项基金使用，不能动用节目赞助款项填补运营开支空缺。联邦政府的资助、服务订费等收入可以作为运营资金使用。据了解，为了说服企业出钱赞助，吸引市民自愿订购节目，新泽西州公共电视台除了努力提供高质量的节目内容，赢得会员台和公众的支持外，每年还组织大量非商业性节目和推广活动，以扩大影响。 在美国，就广播电视的产业规模而言，商业电视体系占有主要地位，但是除了公共广播电视台，还存在许多社区电台、电视台，同样在社会中发挥着平衡商业电视的作用。 新泽西州的一家专业爵士电台就有一定代表性。 这家名为“NJ WBGO”的专业台，致力于爵士乐的推广和传播，已有40余年的历史。当初它是由新泽西州纽瓦克地区几个爵士乐爱好者发起建立的。由于其持久不息的努力，据其音乐总监艾克先生介绍，目前它已成为世界上比较知名的爵士台。其节目同时在线播出，听众遍布全世界