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公共资源交易中心廉政风险防控责任清单
序号
责任主体
职权内容
风险点
风险等级
防控措施
责任人
1
综合部
公务车使用管理
不按规定申请派车,在车辆加油、维修、保养中,虚列发票。
低
1.严格执行车辆管理有关规章制度;
2.实行统一派车、车辆统一停放、定点加油、定点维修保养制度。
部室负责人
2
综合部
印章管理
1.印章使用不登记;
2.对使用印章单位的签批手续把关不严;
3.私自使用印章。
低
1.加强工作人员思想教育,做到廉洁自律;
2.严格执行相关管理制度,使用印章必须事前审批、用时登记,做到用印必有相应领导签字,签字页复印存档。
部室负责人
3
综合部
档案管理
1.档案保管措施、设备不完善;
2.未经批准擅自将重要、敏感档案信息公开。
低
1.制定并完善档案和必威体育官网网址管理制度;
2.严格履行档案借阅手续。
部室负责人
4
综合部
公务接待
审批人员违反相关制度规定,违规支出。
低
1.制定《宝安区公共资源交易中心财务管理制度》,经费支出按层级审批,重大事项支出须事前申请;
2.定点接待,严格执行接待标准、接待预算、超出标准及预算一律不允许报销。
部室负责人
5
综合部
人事管理
人事任免过程中未按照组织程序进行干部任免。
低
1.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于印发事业单位岗位设置管理试行办法的通知》《关于印发广东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》《深圳市事业单位岗位管理办法》、参照《宝安区科级以下公务员职务任免与职务升降实施办法(试行)》等有关政策规定,谨防弄虚作假,用人唯亲;
2.严格按照程序进行干部选拔工作。在干部选拔方面经过动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节。同时干部选拔方案、考察人选推荐、考擦人选的确定以及拟任人选均经过局党组会议的集体讨论决定。
部室负责人
6
综合部
小额财务报销
1.报销人提供虚假发票和凭证,报销人故意将不能报销款项申请报销;
2.财务人员与报销人串通,默许虚假报销,部门领导与报销人串通,默许虚假报销;
3.中心领导违反财务管理规定,批准违规报销行为。
低
1.所在部门领导审核,中心领导审核,中心财务审核,财务管理制度;
2.纪检、审计部门定期审计监督,相关财务、会计法律法规和制度规定的约束;
3.报销程序要求,必须有经手人、证明人、部门领导、中心领导签字确认;
4.审计、纪检部门调查。
部室负责人
7
综合部
固定资产管理
1.提供虚假申请,个人私自采购,自买自用,与申请人串通,默许不在报销范围的事项物品报销;
2.违法财务管理制度,批准报销范围的事项、物品;
3.大额报销不提交办公会议审定,不按审核要求采购物品,货不对版,以高价格采购价格较低的产品,从中谋利;
4.不执行固定资产验收,不将固定资产录入固定资产管理系统、账实不符。
低
1.部门领导和中心领导审核,定期财务审查,大额固定资产采购需办公会议议定;
2.责任追究制度;
3.严格执行货物验收程序,严格执行固定资产登记制,固定资产信息录入固定资产管理系统;
4.须制作管理标签,不录入系统,无法打印标签,定期核查固定资产。
部室负责人
8
各业务部室
政府采购项目编制招标文件
1.收受供应商、采购单位利益,不按规定审核需求方案,接受采购单位的不合理要求或增加有利于某一供应商的参数设置;
2.工作人员不作为;
3.以虚假的调查信息,作为修改采购单位需求的依据;
4.接受供应商或采购单位委托,设置不合理.违法违规的参数和条款,以使得某供应商处于更有利的竞争地位;与采购单位串通;故意回避供应商的询问;
5.不受理供应商的询问,故意回避供应商的询问,设置技术倾向性指标,指向某一产品。
中
1.中心领导和部室负责人审核制度;
2.标前负责人必须根据相关法律法规规定,制定招标文件;
3.加强市场价格调查;
4.加强外部和采购当事人监督,供应商可向中心或区财政局投诉;
5.招标文件须经采购单位确认,招标文件需公示,接受采购当事人和大众的监督;
6.采购项目备案制度;
7.标前专家论证.答疑制度;
8.采购当事人监督,采购单位或供应商可向区公共资源交易中心或区财政局投诉。
部室负责人
9
各业务部室
政府采购项目开评标工作
1.在投标供应商数量不足的情况下启动评标程序;
2.根据规定,应邀请监标的项目,未按规定邀请;
3.工作人员不作为,不提醒专家上缴通讯工具;
4.有意让评标专家在评标过程中使用通讯工具;
5.对采购单位代表、评标专家的倾向性言论,采取不作为、纵容、默许等措施;与采购单位或供应商串通,在评标时,发表倾向性言论,或违规干预专家评标;
6.工作人员干预评委会组长的确定、操纵专家的座位排序、修改评审结果、干预评委会填写评标意见表。
中
1.政府采购法;
2.责任追究制度;
3.招标无效
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