道路危险货物运输法规标准-彭建华.pdf

道路危险货物运输 法规标准 彭建华 二〇一四年八月 内容提纲 道路运输安全生产现状及形势 道路危险货物运输安全管理体制机制法制 道路危险货物运输管理规定 危险货物运输技术规则 道路运输安全生产现状及形势 道路运输安全生产现状及形势 Ø道路运输事故总体下降，短途、旅游客运事故增多。 道路运输安全生产现状及形势 Ø道路运输事故总体下降，短途、旅游客运事故增多。 道路运输安全生产现状及形势 Ø碰撞、追尾事故多发，坠落、侧翻等营运车辆单方事故比 重上升。 道路运输安全生产现状及形势 Ø重大事故季节波动显著，恶劣天气期间事故多发。 道路运输安全生产现状及形势 Ø白天道路客运事故比重高，部分特殊时段事故集中。 较大及以上等级道路运输事故分布 （按事故时段） 道路运输安全生产现状及形势 Ø西南山区事故集中，部分中原枢纽地区事故多发。 较大及以上等级道路运输事故分布 （按事发地） 道路运输安全生产现状及形势 Ø西南山区事故集中，部分中原枢纽地区事故多发。 道路运输安全生产现状及形势 Ø国、省干线事故集中，二级公路事故多发。 道路运输安全生产现状及形势 Ø国、省干线事故集中，二级公路事故多发。 道路运输安全生产现状及形势 与国外的差距依然明显 我国道路交通安全工作取得了明显成效，事故数量及人 员伤亡数呈现了下降势头，但与发达国家相比，在交通安全 保障能力、事故防范措施和交通安全发展水平等方面还存在 着较大差距。 道路交通安全事故总量依然庞大，伤亡人数多，重特大 事故时有发生，部分事故后果十分严重。我国道路交通事故 年死亡人数列为世界第二，致死率约为发达国家的5倍。如 2008年我国交通事故的万车死亡率为4.33 ，美国为1.46，德 国为0.81 ，英国为0.74 ，日本为0.65 。 发达国家极其重视人的生命与职业健康，涉及安全问题 真正做到“一票否决” 。 瑞典在交通安全事故管理上提出了“零容忍” 的理念，在 道路安全上不能容忍事故特别是死亡事故的发生。 道路运输安全生产现状及形势 50年前，全世界的化学品年产量仅有100万吨，对于化 学品的危害还鲜为人知。如今，化学品的年产量已超过4亿 吨，已为人所知的化学品就有500万～700万种之多，在市场 上流通的已超过8万种，而且每年还有1000多种新化学品问 世。对化学品这种特殊商品，它的生产和发展确实极大地改 善了现代人的生活，但其固有的危险特性也给人类的生存带 来了极大的威胁，已引起了世界各国的高度重视。 中国是化学品生产和使用大国, 已形成了包括化肥、无机 化学品、纯碱、氯碱等产业，可生产大约几万余种化学产 品。中国一些主要化工产品产量已位于世界前列，如化肥、 染料产量位居世界第一，农药、纯碱产量世界第二，硫酸、 烧碱产量位居世界第三。 道路运输安全生产现状及形势 在我国，目前有6000 多种危险品，其中常用的有2000 多 种。危险品从生产、储存领域向消费领域转移都需要通过公 路、水路、铁路及航空运输来实现。据统计，近几年我国每 年危险品仅道路运输就在2亿吨左右。其中，近几年屡次发 生重大事故的剧毒氰化物就达30万～40 万吨，易燃易爆油品 类达1亿吨。总体来说，危险货物运量总体呈上升趋势；运 输中以液态、气体的运输量最大，各类罐车成为危险货物运 输的主流。 危险品性质各异，具有易燃、易爆、毒性、腐蚀性、放 射性和氧化性等特点，运输过程中如果受热、遇到明火、碰 撞、振动、摩擦等，存在着爆炸、火灾、中毒、辐射等重大 事故风险。危险品的运输安全不仅与危险品本身有关，还会 受到从业人员、装载容器、运输工具 （车辆等）、运输线路 （公路等）、天气、时间、交通量等多方面因素的影响制 约。由