广东省建筑产业“十三五”发展规划纲要.docxVIP

广东省建筑产业“十三五”发展规划纲要 “十三五”时期，是推进我省建筑产业改革发展的关键时期。我国经济步入新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。保持和发挥建筑产业的支撑作用，着力推进产业转型升级，实现持续健康发展，对我省加快创新发展，绿色发展和开放发展，增强国际竞争力，实现“三个定位，两个率先”，全面建成小康社会的总目标具有重大的现实意义。 本规划纲要的主要依据：党的十八大以来重要会议精神，中央城市工作会议，全国住房城乡建设工作会议等相关文件，省委关于我省“十三五”规划建议的精神和战略部署，《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广东省住房城乡建设事业深化改革的实施意见》、《广东省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》、《广东省新型城镇化规划（2016-2020 年）》等。 一、发展现状和面临形势 “十二五”期间，全省各级住房城乡建设行政主管部门、建筑业企业认真贯彻省委、省政府的决策部署，积极应对经济新常态及经济下行压力加大带来的挑战，努力转变产业发展方式，建筑产业规模不断扩大，地位作用明显增强，拉动效应更加凸现，为推动全省经济社会发展，加快城镇化建设和产业结构优化发挥了重要的作用。 （一）发展现状 1.产业规模不断扩大 “十二五”期间，我省建筑产业保持稳步、健康发展，产业规模迈上新台阶，支柱产业地位日益增强，为广东国民经济健康持续发展提供了有力支撑。2015 年，全省建筑产业总产值突破8800 亿元，排在全国第五位，占全国建筑业总产值的 4.9%，是2010 年的 1.9 倍，年均增幅达 13.3%。建筑产业增加值从 2010年的 1551.8 亿元增加至 2015 年的 2441.9 亿元，净增 890 亿元，年均增长 9.5%；2015 年，建筑业增加值占全省 GDP 比重的 3.4%，比上年提高 0.2 个百分点。建筑业对经济社会发展的贡献进一步提高。2011-2015 年，建筑业累计完成利税总额达 3083.3 亿元，其中，2015 年利税总额 765 亿元，是 2010 年的 1.6 倍，年均增长 13.1%。“十二五”期间，建筑业从业人数占全社会从业人员总数保持在 3.0%-3.3%左右，在促进农村富余劳动力就业、富民安民、推进新型城镇化建等方面发挥了不可替代的重要作用。 2.产业结构明显优化 “十二五”期间，我省加大建筑业产业结构的调整力度，进建筑业企业做大、做强、做精、做专，企业的资质结构和产业结构不断优化，重点骨干企业总体实力增强，涌现出一批能够承担高大精尖项目的龙头企业。到 2015 年末，全省建筑业特级资质企业增至 14 家；一级资质企业突破 1100 家，比 2011 年增加552 家。全省工程勘察设计甲级资质企业达 505 家，比 2011 年增加 258 家，业务范围涵盖建筑装饰、环境、消防设施、建筑幕墙、轻型钢结构、照明工程、风景园林等多个领域，基本具备承接各类省级重点工程、大型工程勘察设计的能力和水平。一批骨干大企业积极延伸产业链，优化产业布局，综合实力和市场竞争力进一步增强。广州市建筑集团有限公司、广东省建筑工程集团有限公司和广东海外建设集团有限公司分别入选 “2015 年中国建筑业综合实力 100 强”。 3.技术进步成效显著 我省建筑业企业积极开展科技攻关和自主创新，加快推进创新发展。一批大型工程勘察设计企业和建筑施工企业加大科技投入，建立企业技术研发中心，完善管理体系，重视工程技术标准规范研究，突出核心技术攻关，设计、建造能力显著提高。全面启动建筑信息模型技术的推广应用，率先成立省级 BIM 联盟，加快推进建筑产业现代化。“十二五”期间，全省共发布 31 项省级工程建设地方标准，完成 1343 项建设科技成果的鉴定，其中7 项达到国际领先水平，82 项达到国际先进水平，639 项达到国内领先水平，463 项达到国内先进水平。“十二五”期间，我省数百项科技成果获得各级科技进步奖，一批“四新”（新技术、新设备、新工艺、新材料）成果得到推广应用，实现节能、利废、环保等目标。 4.监管机制不断完善 “十二五”期间，我省深化建筑市场监管方式改革，基本建成全省建设工程交易项目中心数据库，完成各地级以上市及顺德区的建设工程项目数据归集。出台《广东省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标“五公开”实行办法》等文件，推进房屋建筑和市政基础设施工程监理、造价咨询、项目招标代理行政审批改革工作，构建有别于行政审批的行业自律资信评级模式，激发市场活力。修订《广东省建设工程造价管理规定》，进一步强化工程造价制度建设。颁布《广东省民用建筑节能条例》，为我省建筑节能工作提供法规依据。先后制订并颁布建筑节能设计、施工、验收、绿色建筑评价、绿