50个安全生产托管问题.docxVIP

1、什么是“安全生产托管服务”？ 企业安全生产托管，是指企业自身安全生产管理能力较弱，委托具有安全生产技术和管理能力的安全中介服务机构，对其提供安全生产技术、管理、咨询、指导与服务的安全管理新模式。晋江市中小企业面广量大、安全生产基础薄弱，安全生产无人管、不会管、管不好问题突出，安全风险性大，既严重危险人民生命财产安全，又制约了企业自身的健康发展。为深入贯彻安全生产法律法规，深化安全生产管理创新，落实企业主体责任，推进安全生产社会参与，提升晋江辖区中小企业安全管理水平，晋江赛福安全科学技术有限公司（专业安全技术中介机构）受晋江市安监局委托，拟采取“政府购买服务”这一工作模式，对辖区中小企业提供“安全托管”专业化技术服务，保障企业安全生产工作。 2、安全托管服务的依据是什么？ 安全托管机构对委托企业根据其生产经营特点，开展危险源辨识，掌握其安全生产现状和特点，制定有针对性的安全生产托管服务方案;依据现行安全生产的法律、法规及管理条例，指导委托企业达到安全标准。 3、安全托管服务的工作包括哪些内容？ 具体为：1指导企业建立和完善自身安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表等管理制度，并检查和督促落实;2掌握委托企业安全生产状况，指导其制定生产安全事故应急救援预案并指导演练、落实;3履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告委托企业的安全生产责任人，督促委托企业落实限期整改;4指导委托企业对员工进行安全生产宣传教育和培训工作，督促执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度;5指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用;6指导和协助委托企业及时报告其发生的生产安全事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作;7指导和协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。 4、安全生产托管的法律依据是什么？ 参照《中华人民共和国安全生产法》第一章第十三条 依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和职业准则，接受生产经营单位的委托其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任任由本单位负责。 《福建安全生条例》行业协会应当根据行业特点，开展安全生产宣传教育，提供安全生产管理和技术咨询服务，加强行业自律。鼓励、支持和规范中介机构为安全生产提供技术服务。 5、安全生产托管有哪些服务模式？ 服务模式有四种类型：一是市行业主管部门或街道、经济开发区牵头的辖区内的针对行业监管技术要求强、危险系数高、整改难度大的专项整治。二是由市安办统一管理，协同安全托管机构开展的安全专家驻点服务，三是针对街道、开发区内小型生产加工经营场所开展的消防安全培训，隐患排查服务，四是企业分类分级服务。 6、安全生产托管的适用范围是什么？ （一）从业人员在100人以下的非高危行业的企业，凡是没有聘用专兼职安全管理人员的，应当依据《中华人民共和国安全生产法》第十九条的具体规定,将本企业的安全生产管理工作委托给有资质的安全中介机构代为管理； （二）发生死亡1人以上或一次重伤3人以上事故的企业，应当实施安全生产托管； （三）经安监部门认定，企业存在重大安全隐患，在限期内未落实整改的，应当实施安全生产托管； （四）经安监部门认定，企业各项安全生产制度不健全，作业现场安全管理措施不到位，安全管理机构、安全管理人员未能有效履行职责的，应当实施安全生产托管； （五）企业自愿委托有资质的安全中介机构为其提供约定的安全专业技术或管理服务； （六）工业园区业主、物业管理企业或社区管理组织委托有资质的安全中介机构对其园区、厂房或社区范围内的生产经营企业实施统一的安全管理、协调工作； （七）政府通过购买服务的方式，委托安全中介机构及其执业人员协助政府有关部门对高危行业或重点行业的有关企业开展监管工作提供专业安全服务。 7、安全生产托管对中介公司的资质有哪些要求？ （一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所、办公设施和相应的设备、设施及检测仪器；（三）注册资金或开办费及固定资产达到法定数量；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系、保障支撑体系；（五）有达到法规、规章规定数量和条件的从业人员；（六）法定代表人（或者负责人）应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作达到法律规定的年限；（七）法律法规规定的其他条件。 8、安全托管机构的工作流程是什么？ 一、对企业进行危险源辨识，排查事故隐患；二、指出该企业安全生产特点和安全管理重点；三、提出安全管理对策和技术措施；四、