地铁施工安全监理工作作业指导书.doc

北京铁建工程监理有限公司 作 业 指 导 书（七） 施 工 安 全 监 理 工 作 编制人：李智民 审核人：郝树林 批准人: 杨文忠 北京铁建工程监理有限公司技术部 二OO七年三月十五日 目　　录 1、监管工程特点以及施工现场的实际情况 …………………………4 监管工程特点 施工现场的实际情况 2、 安全监理文件编制依据……………………………………………4 3、安全监理工作的目标和主要控制点………………………4 3.1、安全监理工作目标 … 3.2、安全监理施工工程的主要控制点 … 4、应编制安全监理文件的要求 …………………………………… 5 4.1安全监理方案编制要求 4.2安全监理实施细则编制要求 5、施工安全监理的主要工作…………………………………9 5.1施工准备阶段安全监理的主要工作 5.2施工过程中安全监理的主要工作 5.3对危险性较大工程的控制管理 5.4安全监理资料的管理 6、安全监理工作制度、方法和程序……………………………13 6.1、安全监理工作制度 6.2、安全监理工作方法 6.3、安全监理工作程序 7、安全监理组织机构和人员职责……………………………21 7.1、安全管理领导小组 7.2、安全监理组织机构框图 7.3、项目监理部安全监理职责 8、其他有关事项…………………………………………………27 安全监理工作作业指导书 监管项目工程特点以及施工现场的实际情况 监管工程特点（根据工程实际编写） 施工现场的实际情况（根据工程实际编写） 2、安全监理文件编制依据 2.1国家和建设行政主管部门有关安全生产的法律、法规，安全生产规章制度和建设工程强制性标准。 2.2国务院《建设工程安全生产管理条例》。 2.3建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号文）。 2.4铁道部《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）。 2.5北京市《建设工程安全监理规程》（DB11/382-2006）或当地建设主管部门颁布的安全监理规定。 2.6北京市《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383-2006）或当地建设主管部门颁布的安全资料管理规定。 2.7北京铁路局《营业线施工及安全管理实施细则》（京铁师[2005]455号文） 2.8本工程的设计文件和监理委托合同。 2.9本监理公司有关安全生产的文件、指示、管理办法。 3、安全监理工作的目标和主要控制点 3.1、安全监理工作目标 “三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工及周边环境安全。全面落实国家规定监理单位在安全管理方面的职责： 3.1.1对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案审查率达到100%； 3.1.2发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工； 3.1.3施工单位拒不整改或不停止施工，及时向有关主管部门报告； 3.1.4依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。 3.2、安全监理施工工程的主要安全控制点 3.2.1施工现场安全； 3.2.2施工用电安全及工地防火、防汛安全； 3.2.3工地机械设备使用安全； 3.2.4施工范围内既有建筑物、地下管线安全； 3.2.5铁路施工既有线施工安全。 应编制安全监理文件的要求 4.1、安全监理方案编制要求:按照建设部有关安全监理要求和北京市建设工程安全监理规程的规定，凡是所监理的建设工程根据工程安全特点均应编制安全监理方案。安全监理方案可以是监理规划的一部分，可参照本安全监理工作指导书格式进行编制。 4.2、安全监理实施细则编制要求: 根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）文件要求和铁道部营业线施工要求，对危险性较大的工程以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程，应单独编制施工安全监理实施细则。施工安全专项监理实施细则应包括以下内容： 4.2.1工程概况； 4.2.2危险源状况； 4.2.3控制目标、标准； 4.2.4专项安全监控方案、程序和控制措施； 4.2.5现场监测、信息、报告、预警与报警要求； 4.2.6应急预案； 4.2.7监督与检查； 4.2.8其他。 对其中要列出危险性较大工程可参见下列表格： （用北京地铁4号线安全监理列出的危险性较大工程为例，见下表） 需要编制安全专项施工方案的危险性较大工程一览表（截止07年3月） 序号 工程类别 施工单位审查程序 监理单位审查程序 主 项 工程 名称 部位 细 目 承包单位 项目部编制 承包单位 项目部审核 施工企