楚雄州域城镇体系规划.doc

楚雄州域城镇体系规划 楚雄州概况 全州辖楚雄、双柏、牟定、南华、姚安、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰10县(市)，103个乡镇，其中建制镇53个、乡50个。2007年全州城镇化水平为28.40％，全州十县（市）城镇建成区面积114.14平方公里，其中县（市）驻地城镇建成区面积55.37平方公里。 空间格局： 楚雄州城镇地域分布存在着坝区和山区、半山区之间，交通便利地域与交通相对不便地域之间的差异，主要城镇集聚在州域交通干道沿线呈带状分布。具体为，由连接州域东西的楚大高速、安楚高速，在州域东西两侧分别连接南北的永武高速、武禄公路，南永二级公路构成州域环状交通干道，而这一干道沿线分布了九县一市中的八个中心城镇。就城镇密度而言，州域中南部城镇密度大，而南部、西北部、东北部城镇密度小。 2.等级分区（中心城市楚雄市） 见附图，可以看出我把图分为了三个等级，中心城市-楚雄市 楚雄市是昆明通往滇西的门户，全州政治、经济、文化和交通中心。辖区内有省级经济技术开发区、天然药物产业园区、绿色食品加工基地和国家级紫溪山森林公园及哀牢山自然保护区。烟草业是楚雄市的经济支柱，天然药业、绿色食品加工业、特色旅游业、冶金和建筑建材业、机械制造业、畜产品加工业是其新的经济增长点，农产品加工业已初具规模。 楚雄市空间结构： 楚雄市辖各城镇大致可分为东西两个部分。东部以楚雄市驻地鹿城镇为核心，有8个城镇处于这一区域，多分布于东西向交通干道沿线；西部分布有6个城镇，大多远离交通干线。东片区在GDP、总人口、人均收入等方面均大大高于西片区，并且在空间距离与交通联系上也比西片区紧密，这样的空间格局有利于产业、人口和市政设施的高效集中，也有利于城镇职能的分工。 楚雄城市中心区以鹿城镇、东瓜镇为中心，向西北连接紫溪镇，东北连接苍岭镇，东南连接子午镇，西南连接东华镇,形成一个中心组团、南北各一个次要组团的格局。区内龙川江自西而东横贯城区，与青龙河一起，构成“T”字型水系。城区沿坝区南北向发展，用地功能布局紧凑。 城市职能： 州府，州域中心城市，全州社会经济发展和城镇体系建设的龙头。是整个楚雄州的经济的枢纽，是楚雄经济最为发达的地区. 职能结构： 工业城镇地位突出。烟草及配套产业、天然药业、绿色食品加工业、冶金化工、机械制造和建材业是楚雄市的优势产业。污染工业大多集中在东北部下风向的桃园片区；非污染工业布置在东南方向的富民片区。 城镇第三产业地位上升趋势明显。楚雄旅游资源丰富，以彝族文化旅游为主的第三产业具有较大的发展潜力。但产业结构不均衡，尤其商贸流通产业、信息服务产业、金融保险业等第三产业发展落后。高等教育不足而导致科技创新能力较低，科技教育水平也是经济发展的主要制约因素。 城镇职能多样化演变趋势明显。主要表现为，传统的农业地位下降，而绿色食品加工业、医药、冶金、制造业和旅游业发展加快。 区位优势： 楚雄地处连接昆明与大理、保山等滇西城市的要道。随着南（华）永（仁）二级公路开通和元（谋）双（柏）二级公路建设，正在形成北接永仁、元谋，南通墨江的南北通道，使得楚雄市成为从四川及我国内陆地区进入东南亚、南亚捷径上的重要节点。计划修建的楚（雄）——广（通）高速公路，也将大大加强楚雄与广通这一区域交通枢纽的联系。楚雄的传统交通区位即将得到重大提升。 楚雄市交通十分便利。东西向交通以昆楚高速公路、楚大高速公路为主，东至省会昆明，向西连接滇西八市、州。境内还有320国道，并有省道三条分别与双柏县、牟定县、西部山区相连；全部乡镇和村民委员会均通公路，东部坝区乡(镇)均通沥青路。 发展战略： 楚雄州在西部大开发中具有重要的战略地位和独特的资源优势。当前应抓住西部大开发的历史机遇 ,把楚雄建设成为绿色经济大州和民族文化大州。未来十五年要把开发重点放在实施“11115”工程 ,即 :构建一个适应现代经济发展需要的基础产业的网络体系 ,构建一个融天然林(含自然保护区)与长江上游生态环境治理为一体的可持续发展生态环境体系 ,夯实一个基础产业 ,巩固提高一个支柱产业 ,建设5个产业(生物制药、建筑建材、旅游、蚕桑丝、稀土高新能源) ,形成一批新兴产业群。楚雄市还有旅游资源，可以开发旅游资源，可以利用交通优势大量吸引外地游客. 副中心城市（南华县） 南华县地处楚雄州西南部，东接牟定县，南连楚雄市、景东县，西邻弥渡县，北毗祥云县、姚安县。境内最高点海拔2861.18米，最低点海拔963米。全县土地面积2343平方公里。 县域地势呈西北高，东南低，西南群山纵横，东北丘陵起伏，兼有少量平坝和峡谷。境内水系分属金沙江水系和红河水系，金沙江水系的龙川江过境65.40公里，沿岸地势平缓，形成南华县较大的坝子，为南华县的粮食作物主产区。 南华县以北亚热带季风气候为主，干、雨季分明， 7、8两月降雨量占全