建设社会主义新农村的标准.docx

建设社会主义新农村的标准 篇一：社会主义新农村建设实施方案 某某镇社会主义新农村建设实施方案 为认真贯彻落实中央、市、区关于建设社会主义新农村的一系列会议精神，加快我镇新农村建设步伐，确保新农村建设整体工作顺利推进，制定本实施方案。 一、 新农村建设的总体目标 新农村建设是一个长期的过程，要立足当前，着眼长远。总体目标是：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 二、新农村建设的总体布局： 根据新城区规划、某某镇域规划，从城乡统筹发展推进新农村建设的要求出发，以规划为主导，在处理好当前与长远，城市与农村关系的基础上，我镇按照三个层次进行划分并展开新农村的建设。 第一个层次是新城区规划范围内的村庄，包括小堡、疃里、某某、任庄、辛店、前夏、后夏、邢各庄、大邓、小邓、菜园、丁各庄、六合、大兴、高辛十五个村。该地区新农村建设的实质内容是推进城市化进程，要以新城规划为基础，明确功能定位，合理布局，加快新农村的建设。主要任务是：（1）依据新城规划及重大项目布局制定旧村改造规划；（2）实施旧村改造，搬迁村民上楼，建设生态、宜居，具有产业支撑的新区；（3）完善公用设施配套，提高公共管理及服务水平；（4）大力发展文化创意、都市工业及配套居住、服务产业，构建持续发展的产业体系；（5）整体推进集体经济产权制度改革；（6）加快农转居步伐，尽快实 现农民向城市居民身份的转变；（7）逐步推进社区组建工作，加快实现农村管理向社区管理的转变；（8）加大农民培训和就业工作力度，提供就业空间，提升农民素质；（9）建立完善社会保障体系，提高覆盖范围及保障水平。 第二个层次是中心镇及重点发展区域的村庄，包括徐辛庄、双埠头、沟渠庄、草寺、大庞村、管头、吴各庄、葛渠、寨里、寨辛庄、尹各庄、富豪、白庙十三个村。该地区新农村建设的实质内容是推进城镇化进程，以产业发展为基础，通过旧村改造、迁村并点促进新农村建设。主要任务是：（1）根据镇域及产业规划制定旧村改造和迁村并点规划；（2）合理布局公共服务设施，完善公共服务体系；（3）大力发展临空、居住、商务办公等产业； （4）开发就业岗位，大幅度向二三产业转移农民，促进农民增收； （5）大力发展农村集体经济，增加农村集体收入及积累；（6）建立完善农村养老、医疗等社会保障体系；（7）积极推进农村集体经济产权制度改革；（8）探索基层组织建设的新形式，推进基层组织建设创新。 第三个层次是其它区域的村庄，包括窑上、岗子、王辛庄、小营、内军庄、平疃、港北、高各庄、郝各庄、南马庄、西赵、关辛庄、翟里、小杨、北寺、喇嘛、北刘、摇不动、师姑庄十九个村。该地区新农村建设以引导传统农业向都市型、观光型农业转化为切入点，以培育特色、主导产业和增加农民收入为主要内容，因地制宜开展基础设施建设和环境整治。主要任务是：（1） 因村制宜确定产业发展类型；（2）加强农田基础设施建设，支持田间路、机井、设施农业、特色农业、观光农业基础设施的建设； （3）加大行业协会及就业服务组织建设，为农民生产经营及就业提供更多的服务；（4）逐步完善村内基础设施建设，通过街道硬化、改水、改厕、垃圾集中处理和密闭运输、道路及村内空闲地的绿化美化等措施，逐步治理村容村貌，改善村民居住生活环境。 （5）积极推进农村集体经济体制改革；（6）推进农村公益设施建设，积极开展健康的群众性文化生活，不断满足人民群众精神文化需要，促进邻里和谐；（7）加强基层组织建设，加强基层管理的规范化、民主化，提高基层组织服务能力。 从实际情况出发，我镇的新农村建设按照基本建设型、建设提高型、建设达标型、向社区转变型四种类型逐步推进。 第一类是基本建设型。这种类型的村目前经济基础较薄弱，发展条件较差，包括岗子、港北、高各庄、郝各庄、南马庄、北刘、摇不动、小杨、小营、内军庄、平疃、西赵、关辛庄十三个村。建设要求：通过引导、扶持，发展符合本村实际的特色或主导产业，农村经济有较大发展，饮用水安全化，主要道路得到硬化、美化，污水有序排放，垃圾集中存放，村容村貌得以初步改善。一年内全镇47个村必须达到这一标准。 第二类是建设提高型。这种类型的村目前有一定经济基础，包括某某、任庄、辛店、师姑庄、大邓、喇嘛、北寺、小邓、菜园、丁各庄、大兴、高辛十二个村。建设要求：形成比较明显的产业 优势，经济发展保持持续增长势头；村内道路全部硬化绿化，污水得到无害化处理，垃圾集中存放、密闭运输、统一处理，村容村貌得到根本性改善。 第三类是建设达标型。这种类型的村目前经济实力较强，产业发展优势较明显，包括窑上、前夏、后夏、翟里、王辛庄、六合、邢各庄七个村。建设要求：经济保持较快发展势头，集体经济实力强，人均农村经济总收入和农民人均纯收入达到较高水；各项基础设施和公用设施完善，村容村貌整洁；基层组织坚强有力，统一协调，村务管理民主规范，