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附件1:
江苏区域创新驿站建设工作方案
为贯彻落实省委省政府的创新驱动战略,着力推进科技创新工程,建设创新型省份,充分发挥科技的支撑引领作用,促进科技与经济更紧密结合,提升技术转移机构的公共服务水平,完善江苏区域创新驿站服务体系建设,根据《中国创新驿站管理办法》制定本工作方案。
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以促进技术要素向企业流动为目标,按照“企业需求为导向,信息化手段为支撑,资源整合为重点”的思路,坚持“上下联动、共建共享;集成资源、协同创新;规范管理、示范引导;合理布局、因势利导”的原则,通过技术转移专业化服务解决中小企业的技术需求及区域、产业的创新发展需求,引导创新要素向企业集聚,增强企业的创新能力和市场竞争力,促进产业升级和结构调整,实现科技对经济和社会发展的支撑作用。
(二)总体目标
按照“中国创新驿站”要求,以企业需求为导向,以战略性整合创新服务资源为手段,以提升技术转移公共服务能力为目标,集成区域创新资源,积极探索创新驿站的技术转移促进、科技金融对接、产权交易推进、创新人才引进、新兴产业培育综合服务模式,培养一批从事技术转移服务的专业化工作队伍,探索自我良性循环的市场化发展模式,构建“上下一条线、全省一盘棋、连接国内外”的技术转移服务体系。
(三)阶段性目标
2012至2014年,积极推进江苏创新驿站融入中国创新驿站网络一体化进程,完成区域站点及13个基层站点的建设,建设覆盖全省的服务站点200个;集成科技成果、科技金融、技术交易、专业孵化、创业辅导、科技人才服务等科技资源,为企业提供成果对接、中试孵化、市场开发、融资服务、政策咨询、商务谈判、国际合作等专业化、多方位、全过程服务;走访企业1000家以上,完成调研企业需求1000项以上,开展协同合作100次以上,完成服务项目50项以上,带动高科技园区高新技术产品新增销售收入5个亿以上,促进全省技术交易成交额年增长率10%以上。
二、重点任务
(一)建立江苏区域创新驿站服务体系
构建由区域站点、基层站点、服务站点共三级站点组成的江苏区域创新驿站服务体系,建设区域站点、13个基础站点、覆盖全省的200个服务站点,完成站点布局。按照中国创新驿站国家站点的部署,统一数据标准,建设江苏创新驿站门户网站及相关网络信息系统,使之实现国家站点、省内区域站点、基层站点以及同兄弟省市其他站点之间的信息交换和工作协同。
(二)培养专业、高素质的技术转移服务队伍
依托各站点的现有情况,借力江苏高层次人才引进政策,着力打造一支复合型、高素质的技术经纪人队伍;加强科技中介机构的培育力度,通过定期开展江苏技术转移服务相关培训、推介活动以及合作交流,积极加强技术转移服务队伍建设和服务能力建设。
(三)建章立制,加强管理机制建设
按照中国创新驿站的管理制度,结合江苏创新驿站运行情况,不断完善区域站点、基层站点的服务流程、质量标准、绩效考核等服务规范,并监督实施。进一步规范技术经纪人的管理,逐步完善江苏省技术经纪人管理制度和激励机制,适时推出江苏省技术经纪人管理办法。
(四)利用全球科技资源支持中小企业技术创新。
以中国创新驿站标准化体系文件为指导,基层站点按照规范流程开展始于挖掘企业需求的、高端、标准化技术转移服务,通过江苏区域创新驿站各站点与欧盟企业创新网络(EEN)等国际创新服务组织网络的密切合作,集成全球资源为中小企业的创新需求提供解决方案,实现跨领域和多需求条件下的整合集成服务。
三、组织建设
江苏区域创新驿站由区域站点、基层站点、服务站点组成,鼓励在高科技园区设立基层或服务站点。
(一)区域站点
区域站点作为我省创新驿站的中心站点,除具备基层站点的功能外,在开展全局性、公共性、基础性工作基础上,还担负向区域内基层站点提供公共服务支持,对科技计划项目成果的转化服务,搜集重大、共性技术需求,协助省科技厅做好驿站相关工作等任务。
(二)基层站点
基层站点是我省创新驿站的地区或产业重要节点,为企业提供“一站式”创新支持服务。与区域内大学、研究机构、行业协会、各类中介机构广泛发展合作伙伴关系,建立专家队伍和技术经纪人队伍。走访企业和研究单位,挖掘技术源头与技术需求。针对企业在创新链上各个阶段的具体需求,利用中国创新驿站的网络工作系统和各站点之间的紧密协同,集成区域内外的创新资源,提供全方位的专业化服务。
基层站点准入的基本要求是:以促进技术转移为主要服务内容,具备技术转移相关信息的汇集、整理、筛选、维护、和扩散能力,具有较强工作能力和条件,管理规范,制度健全,拥有符合条件的经营场所、办公设备,从事技术转移服务的工作人员不少于5个,能够保质保量的完成创新驿站站点年度任务,独立法人机构或具备独立法人资格的内设机构。
(三)
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