020、“小街廓、密路网”落地中国——从萨瓦纳模式到天津滨海实践.pdfVIP

“小街廓、密路网”落地中国 ——从萨瓦纳模式到天津滨海实践 沈佶 周艺怡 沈伦 摘要：“小街廓、密路网”城市模式的本土化是一个充满斗争与妥协的异常艰难的实践过程。本文分析 美国新城市主义提倡的“窄路密网”城市用地模式，以及在天津滨海新区实施项目中推进该模式的公共服 务体制困境与技术规范问题，并初步提出基于城市设计实践的对策建议。 关键词：萨瓦纳模式；窄路密网；公共服务供应体制；社区规划；天津滨海新区 1 、“小街廓、密路网”城市模式的发展与实践 1.1 古典时代的城市原型：希腊米利都城 古典时代的人类城市营造，始终存在着两个不同的发展方向：整体性规划的“人工城市” 与渐进式有机生长的 “自然城市”。其中，作为统一整体而被设计营造的城市中，追求统一 化的空间秩序与多样化的空间特质始终是城市发展的主要特征。 公元前5 世纪，“城市规划之父”希波丹姆斯 主持了在战争中被毁灭的家乡米利都城重建规划 （图1）。规划充分体现了柏拉图的“理想国”思 想，遵循古希腊哲理，基于几何学（土地测量法） 追求几何和数的和谐，建立起秩序化和程序化的理 性城市模式。三个围绕市场综合体的居住社区被宽 敞的街道分隔成大型街区，再由支路进行细分。伴 随着亚历山大大帝的征服之剑，这种网格城市逐步 遍布了整个古代世界，远及波斯和美索不达米亚。 图1：希腊米利都城的城市肌理 1.2 启蒙时代的城市范式：美国萨瓦纳城 （图片源于 《世界城市史》） 美国佐治亚州的萨瓦纳城(Savannah, 1 Georgia)始建于1733年，第一代拓荒者詹姆斯 ﹒奥格尔索普(James Oglethorpe)将古代罗马 军营模式转化成一种可以不断拓展的社区单元细胞模型——城市网格以方形社区为单位，每 个社区内有各自的广场，广场尺度大约为315英尺×270英尺(约96米×82米)。每个广场东西 两边的地块上布置了教堂、商店等公共建筑；其余两边总共分成40块宅基地；由于共同分享 中心位置的公共服务设施，各个社区之间保持着密切的社会联系。 这种以“小街廓、密路网、窄道路”为特征的城市形态与空间肌理组织方法，在城市设 计专业教科书中称之为“萨瓦纳模式”。由十二个街坊围绕中心广场组成的细胞状结构单位， 可以不断复制和无限扩展，直到19世纪萨瓦纳城还一直以这种基本模式向外扩展着。（图2） 图2：萨瓦纳城120 年城市演变图解 （图片源于 《新城市艺术与城市规划元素》） 萨瓦纳模式与1785年通过的美国联邦土地法 《国家土地条例》一起，随着疆域向西部拓 展而成功推广——18世纪与19世纪的美国新兴城市争相效法，网格状城市几乎毫无例外地遍 布整个北美大陆，从东部英格兰新教殖民地城市费城、纽约，一直到西部太平洋沿岸的铁路 淘金小镇旧金山、波特兰。 在当年北美大陆工程测量技术匮乏和土地投机与开发等因素的影响下，这些城市路网形 式基本上都规划为高密度的方格网形式，它的特征表现为:连续的直路相交网格，道路宽度 较窄并基本一致，无明显的道路等级，同时街坊尺度较小，居住街坊边长均在80米到120米 之间。一方面是这种间距100米左右的高密度格网系统对城市未来发展可以预留足够的弹性 与空间适应性；另一方面，这种土地利用模式在鼓励步行交通、促进社会交往、增加商业沿 街面积、缓解交通压力等方面，非常有助于促进城市内在活力的提升。 2 1.3 当代北美的城市实践：新城市主义思潮 20世纪90年代初期，在美国新城市主义设计师彼得·卡尔索普 （Peter Calthorpe）、丹 尼尔·所罗门 （Daniel Solomon）等人的大力倡导之下，一些郊区新城规划也从两百多年前 古老的“萨瓦纳模式”中汲取人本美学营养，将北美传统的高密度城市格网形态，与土地混 合使用、宜人街道尺度、生态绿街系统、TOD开发模式、公交与步行优先交通策略等一系列 新理念新技术相结合，提出即充满活力又低碳节能的规划方案，比如美国WRT公司编制的新 城市主义代表作加州 “圣何塞市小狼谷地区防扩张规划”（Preventing Spr