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本章主要内容 我国土地整理的发展态势 90年代至今土地整理的目标:按土地利用总体规划要求, 增加耕地数量,提高耕地质量,改善农业生态环境。 2000年全国启动编制土地开发整理规划。 2001年首批国家投资土地开发整理项目正式启动。 行政推动为主,专业化、市场化、社会化程度低。 土地整理产业化发展。 二、土地整理与土地开发和土地复垦 土地复垦 指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治,恢复利用的活动。 土地开发 指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地开发利用和对已利用土地集约利用的活动。 联系:均是通过一定手段挖掘土地的固有潜力,扩大土地利用空间与利用深度。 区别: 土地开发 侧重于对未利用土地的开发。 土地复垦 侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的土地使其恢复到可利用状态的活动,是综合性的利用和技术过程。 土地整理 它是一项对土地权属和土地的用途、布局、结构等进行全面调整的综合措施。 三、土地整理与土地利用总体规划、可持续发展 第二节 土地整理的范畴 农地整理 (二)田土块整治 农田整治及道路沟渠等基本建设 调整农地结构,归并零散地块 农用非耕地还耕 (三)农地改造 中低产田土改造 (四)废弃地灾毁地复垦 废窖、废破窖的复垦,灾毁河滩地的复垦等 (五)耕地后备资源开发 第三节 土地整理的条件分析及潜力评价 第四节 土地开发整理规划 1、“十五”计划及2010年远景目标纲要 2、各乡镇经济指标 3、县及乡镇土地利用现状 4、部门用地需求量和规划用地分布预测 5、上级规划下达的耕地开发、复垦、整理指标 四、土地开发整理规划内容 一、准备工作 (1)组织与技术准备 成立工作领导小组和专项规划组:专项规划组负责具体编制和指标分解下达工作。 制定工作计划:指导思想、工作内容、人员配备、工作经费等。 制定技术方案:包括规划依据、规划内容与方法、技术路线、成果要求等。 二、现场踏勘要点 建材种类:市场价格、运距等与预算编制相关的 资料等。 核实所收集的资料: 项目地点,项目区涉及的行政村、图幅号、地块编号、经纬度坐标、项目区四至,项目建设区地形地貌,水文地质等。 核实土地利用现状表和土地统计台帐:核实参与整理地类及面积。 调查土壤类型,农用地限制因子及解决方案等。 基础设施状况的调查及其调绘上图: 水利骨干设施、交通状况、电力状况、林网建设状况、生态环境保护设施状况等。 三、主要工程设计 土地平整工程 农田水利工程 农村道路工程 农田防护林工程 (二)农田水利工程(灌排工程)的技术标准 1、灌溉标准 设计灌溉保证率 南方小型水稻灌溉区的灌溉工程也可按抗旱天数进行设计。 灌溉设计保证率设计因素:水文气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素 一般灌溉保证率设计为75%左右 税金 查定额可知: 营业税=工程施工费×税率(3%) 城市维护建设税=营业税×税率(1%) 教育费附加=营业税税额×3% 税金=营业税+城市维护建设税+教育费附加=(直接工 程费+间接费)×0.0312。故税金的费率为3.12%,计算基数为 直接工程费与间接费之和。 由此得到土地平整的工程施工费,各分项费用见下表: 五、工程量计算及预算编制 工程实例 项目区基本情况:山前洪积扇,有一定起伏。 要求:在比例尺为1:10000、等高距为10m的地形图上,相邻等高线的水平距离约为3cm,设计水平梯田田面宽度为30m,田坎高1m,标准田块长100m,如下图所示,采用半挖半填法施工,计算土方工程工程施工费。 图中虚线代表设计的整理后水平梯田的田面;B为设计田块宽度,在本例中B=30米;H为设计田坎高度,在本例中H=1米。 工作步骤: 1、确定采用何种预算定额 根据本工程内容及工程施工方法, 确定采用何种预算定额。 如《××省水利水电建筑工程定额》。 2、确定工程量计算项目 根据《××省水利水电建筑工程定额》的总说明及土石方工程说明, 按照定额规定的适用范围, 确定本工程土石方工程的工程量计算项目为: 人工挖装胶轮车运土、土方填筑。 3、计算各分项工程的工程量v利用截面法计算土方量 挖土方截面积 A1=(H×B)/8=(30×1)/8=3.7
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