传媒企业内部控制存在的问题及对策研究权威资料.doc

传媒企业内部控制存在的问题及对策研究 　　摘要：随着人们生活水平日益提高，休闲娱乐的需求不断增长，传媒业的发展在这样的形势下发展速度非常快。而传媒业的发展不得不重视的一个问题就是财务管理，而财务管理最重要的就是内部控制。虽然近些年一些传媒企业的内部控制已经取得比较成功的改革，但是不容忽视的是它仍然存在很多的问题，因此本文主要就是研究传媒企业内部控制的概况以及出现的问题，并且根据这些问题提出相应的措施。 　　关键词：传媒企业；内部控制；问题以及对策 　　一、内部控制的涵义以及其必要性 　　内部控制简答来讲就是一个保护企业经济资源与会计信息的体系，确保企业经济资源安全、会计信息真实。其手段是利用企业单位本来的分工，分工就会而产生的制约与联系的关系，这些关系就能将整个企业联系成一个整体、系统，从而方便真正控制和掌握企业的各个部门、各个环节。 　　而内部控制的必要性主要从以下几个方面来进行阐述：首先来讲它顺应时代发展的需要。随着社会经济的发展，各行各业都面临越着来越激烈的竞争，因此建立完善一套适合现代时代的企业管理制度显得极为重要，而这个制度的建立必须做好内部控制的工作。只有这样才能强化内部管理，促进企业经济效益的提升，在激烈的竞争中获得一席之地。其次有利于提升国际竞争力，随着世界经济一体化的发展、信息技术地位的提升，企业之间的竞争已经不简单是国内竞争了，而是整个世界的竞争。但是在竞争不断加剧的情况下，风险也变的越来越难以把握。因此建立完善企业内部控制制度，在提高企业经营效率的同时，提高企业的管理效率，增加抵御风险的能力，不断增强国际竞争力。接着就是有利于促进企业的制度与决策的执行，当建立完善好一套企业内部控制制度，才能保证企业各个部门、各个环节的工作高效完成，才能真正发挥内部控制体系应有控制作用。这样一来企业制定的各项政策与制度，企业工作人员的执行情况会大幅度的改善。另外就是有利于提供真实可靠的财务信息，真实可靠的财务信息对于公司而言是极为重要的，它是企业内部需要重点关注的问题，是企业进行有效决策的信息基础。还有就是加强企业风险的防范，在当今这个知识经济、信息网络时代，企业所面临的国内竞争以及国际竞争都变的越来越激烈，同时企业经营所承担的风险也是不断加剧。一个想要不断发展、不断强化自我的企业就必须在激烈的竞争中处于前列，就必须加强企业风险的管理，加强对风险的预防。内部控制制度可以健全企业的风险管理系统，促进企业开展风险识别、风险评估、风险分析等工作，加强企业对自身薄弱环节的有效控制，保障企业经营目标的顺利实现。 　　二、传媒企业内部控制存在的问题 　　（一）从控制角度来看 　　1.控制环境还有待提高。内部控制环境包含的内容及其广泛，其中比较重要的就是内部控制工作人员所处的工作环境、整个内部控制体系所形成的道德价值观念以及内部控制体系硬件和工作人员组织在一起的能力。而内部控制环境还有待提高的方面主要就是内部控制治理结构混乱，内部组织如同虚设；股份不均，一股独大；人事部门的岗位分配不合理；审计部门没有发挥应有的作用。 　　2.控制活动不合适。控制活动的目的就是保证领导管理层级颁发的制度或是政策措施等能够顺利的被执行。在目前阶段，大多数的传媒企业都已经建立了内部控制制度，但是对他们来说这并不是企业的重点关注对象。因此在进行各种控制活动的时候，控制制度并没有发挥其真正作用。另外不少传媒企业虽然对内部控制引起重视，但是在控制活动的进行时却没有选择真正适合的具体操作方法。 　　（二）传媒企业对内部控制的认识不到位 　　1.总体认知不准确。现阶段不少的传媒企业对内部控制的认知还停留在比较初级的阶段，简单的认为内部控制与内部监督没有太大的区别，认为内部控制的工作就是与各种各样的文件、规章制度、企业手册打交道，这样的认知是不理性化的。 　　2.预算制定的认知不明确。在传媒企业中，大多数的预算都是通过总经理编制好后，交由董事会批准的。但是由于董事会对预算没有真正的了解，所以在董事会批准的时候，大多数的董事并不会去提出建设性的意见。这样一来真正做出预算决策竟然变成了内部控制的人员，但是他们这样的行为会削弱预算的计划性、协调性、控制作用。 　　（三）奖惩约束制度不健全 　　1.监督职能不断弱化。最近几年，传媒企业内部审计制度的建设不断取得新的成果，但是不能忽视的是它仍然存在许多不合理的地方。其中比较严重的就是缺乏外部监督，所有审计人员都只是受制于上级的命令与指挥，因此审计监督的效果就很大程度的有审计部门的上级决定了，如果审计部门的上级是一位知识水平较高、专业素质较好的上级，那么整个审计监督的作用还是可观的，但如果仅仅是一位什么都不太了解的上级，那么