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2006年6月中下旬短短半个月的时间,浙江省杭州市连续发生两起农村重大亡人火灾事故,给人民群众生命财产安全造成了严重损失,当时的社会面影响很大,教训也极为深刻,本人印象十分深刻。 (一)消防安全责任制落实不到位。 (三)农村消防安全工作基础较为薄弱。 各位领导,我的汇报完毕。 不当之处尽请指正。谢谢! * 农 村 火 灾 案 例 分 析 报 告 两起农村重大火灾 案例情况分析报告 火灾基本情况之一: 2006年6月17日凌晨,杭州市下城区石桥街道杨家村新乡里一出租房发生火灾,起火房屋为一层砖混结构,局部设木结构阁楼,该出租房作为杂货铺,阁楼作为一家四口的卧室。 火灾过火面积虽然只有36平方米,但屋内阁楼被烧塌并造成三人当场死亡。 火灾基本情况之二: 2006年6月30日晚,位于杭州市萧山区戴村镇佛山村1组的洪观法家民房发生火灾。起火房屋为三层砖混结构住宅,一层是小型家庭塑料加工作坊,二层是客厅和厨房,三层是卧室,起火部位为一层的加工作坊。过火面积约150平方米,造成户主洪观法一家四人死亡。 对本地区存在的行业性火灾隐患重视不足,单位也没有自觉履行消防管理责任,未能把火灾隐患解决在火灾发生之前。 火灾暴露 出的问题 该出租房原本是一废弃配电间,被村里出租用于开设杂货店,内部储存了大量可燃物品(现场抢救出液化气钢瓶6只),人为造成火灾隐患 表现在下城火灾中: 店主一家四口住在没有楼梯的木质阁楼上,阁楼与店铺之间没有进行有效分隔,造成有毒烟气迅速蔓延,靠外墙原有的一个窗户被人为封堵,阻断了唯一的逃生途径。 表现在下城火灾中: 被烧穿的木质阁楼 窗户被人为封堵 (二)一些行业和区域火灾事故隐患大量存在 出租房和“多合一”建筑从城郊结合部扩展到广大农村,容易造成失控漏管。这些场所普遍存在安全疏散通道不畅,建筑耐火等级低,已经成为亡人火灾事故新的高发点。 火灾暴露 出的问题 该民房一层的打工作坊中贮存了大量塑料颗粒和加工材料,还存有3只液化气钢瓶(一只在火灾中发生爆炸)。 表现在萧山火灾中: 表现在萧山火灾中: 整个工艺流程均存在重大隐患,消防安全根本无法保障。 广大农村群众的消防安全意识总体低下,老人、妇女、小孩等弱势群体消防安全教育欠缺,外来务工人员的消防安全意识淡薄,面对火灾时容易引起伤亡。同时,农村地区火灾救援力量仍显不足,影响了第一时间灭火救人的效果。 火灾暴露 出的问题 三、火灾引发的几点启发 通过对这两起火灾的总结和思考,我认为要从这次火灾事故中深刻吸取教训,摸清情况,找准症结,应对农村消防安全薄弱环节,夯实基层消防安全工作,遏制火灾事故发生,全力确保消防安全形势高度稳定。 (一)充分发挥基层组织作用。 解决认识问题,改变过去注重城市消防工作的传统思路和做法,统筹考虑城市和农村的消防工作,全面落实省管到县、市管到镇、县管到村的消防安全责任管理要求。 (二)加强多种形式消防队伍。 针对城乡火灾点多面广的特点,应建立多种形式的消防队伍,强化专职消防队及社区义务消防组织的建设。 (三)加大基础消防设施建设。 将农村消防工作纳入新农村建设总体规划及村庄规划,将农村消防基础设施纳入农村道路、电力、通讯、供水等基础公共设施建设统一规划,同步实施,同步发展。 (四)强化消防宣传教育工作。 多渠道、多方位、多形式进行灌输,使消防安全知识深入人心、家喻户晓、妇孺皆知。通过基层消防管理网络抓消防宣传教育,将消防安全教育纳入农村中小学校教学内容,抓好重点时期消防宣传,并着力农村消防宣传工作经费保障。 (五)重点关注弱势群体消防安全。 老、弱、病、残人员行动不便,对火的管理比较困难,容易因用火不慎引发火灾事故,要加强这些人员的看护和管理。可考虑提请政府在独居老人、残障人员等弱势群体的居住建筑开展“警铃入户”工程。
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