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一、工程量清单计价的概念 1.工程量清单概念：工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目名称和数量的明细清单。 工程量清单是依据招标文件规定、施工设计图纸、工程量清单计价规范(规则)计算分部分项工程量，并列在清单上作为招标文件的组成部分，是由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制而发出的一套具有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及措施项目、税费等相关表格组成的文件。一经中标签订合同，工程量清单即成为合同的组成部分。 因此，工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及索赔等的依据之一。? （1）分部分项工程量清单 分部分项工程量清单由构成工程实体的分部分项项目组成，基本内容包括项目编码、项目名称（项目特征）、计量单位和工程数量见表样。分部分项工程量清单根据附录中“分部分项工程量清单项目”中的统一的项目编码、项目名称（包括项目特征）、计量单位和工程量计算规则进行编制。（四统一） 分部分项工程量清单项目按规定编码填写。 分部分项工程量清单的项目名称应与项目特征并结合拟建工程的实际情况确定。 分部分项工程量清单的计量单位按规定的计量单位确定。 实物数量（工程量）严格按工程量计算规则计算，力求准确。 一、工程量清单计价的概念 （2）措施项目清单 措施项目清单：是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活安全环境保护等方面的非工程实体项目清单。 措施项目清单分为通用项目和专业项目。 措施项目清单应根据拟建工程实际情况列项，可以在表中选取，不选时要慎重；列项时不能显失公平；碰到表中没有的措施项目时清单编制人可以补充。补充项目应列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字表示。 措施项目中可以计算工程量的项目清单如混凝土模板、脚手架等采用分部分项工程量清单的方式编制，不能计算工程量的项目清单在编制时计量单位统一用“项”。 （3）其它项目清单 其他项目清单应包括除分部分项清单项目和措施项目以外，为完成工程施工可能发生费用的项目。 其他项目清单，宜按照下列内容列项 1.暂列金额： 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料，设备，服务的采购，施工中可能发生的工程变更，合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔，现场签证确认等的费用。 （3）其它项目清单 2.暂估价： 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备（指计入建筑安装工程费的设备）的单价以及拟另行分包专业工程的金额。 3.计日工： 在施工的过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 4.总承包服务费： 总承包人对发包人另行分包工程进行施工现场协调、服务，对发包人采购设备，材料管理，服务以及竣工资料汇总整理等服务所需费用。 其他项目清单，编制人可以补充。补充项目应列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字表示。 （4）规费项目清单 规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、妇女生育保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 规费项目清单按政府规定要求执行，清单编制人不得随意改动。 （5）税金项目清单 税金项目清单应包括下列内容 1. 营业税 2.城市维护建设税 3.教育费附加 税金项目清单按国家税法要求执行，清单编制人不得随意改动。 五、清单计价与定额计价的区别 长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建设工程项目或建筑产品实行“量价合一，固定取费”的政府指令性计价方式，即“定额预算计价法”（又称“工料单价法”）。这种计价方法，简单地说就是“算量、套价、取费、调差”，把本来应是千差万别的工程造价，却统一于预算定额体系中。目前，世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁使用定额计价方法来确定工程造价。 工程造价计价的主要依据是“工程量”和“单价”两大要素。国际上通行的工程造价计价方法一般不依赖由政府颁布定额和单价，