新民开采区总体规划环境影响报告书.doc

PAGE 新民开采区总体规划环境影响报告书 （简写本） 规划组织实施单位：榆林市发展和改革委员会 环境影响评价单位：煤炭科学研究总院西安研究院 二○○九年八月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc237323016 1规划背景及评价工作过程 PAGEREF _Toc237323016 \h 1 HYPERLINK \l _Toc237323017 1.1规划背景 PAGEREF _Toc237323017 \h 1 HYPERLINK \l _Toc237323018 1.2评价工作过程 PAGEREF _Toc237323018 \h 2 HYPERLINK \l _Toc237323019 2规划方案简况 PAGEREF _Toc237323019 \h 3 HYPERLINK \l _Toc237323020 2.1矿区范围及位置 PAGEREF _Toc237323020 \h 3 HYPERLINK \l _Toc237323021 2.2规划方案简况 PAGEREF _Toc237323021 \h 4 HYPERLINK \l _Toc237323022 3规划方案分析 PAGEREF _Toc237323022 \h 14 HYPERLINK \l _Toc237323023 3.1规划方案产业政策相符性及与相关规划协调性 PAGEREF _Toc237323023 \h 14 HYPERLINK \l _Toc237323024 3.2规划存在缺陷 PAGEREF _Toc237323024 \h 14 HYPERLINK \l _Toc237323025 3环境现状调查 PAGEREF _Toc237323025 \h 15 HYPERLINK \l _Toc237323026 4环境影响及减缓措施 PAGEREF _Toc237323026 \h 18 HYPERLINK \l _Toc237323027 4.1地下水环境影响及保护措施 PAGEREF _Toc237323027 \h 18 HYPERLINK \l _Toc237323028 4.2生态环境影响及减缓措施 PAGEREF _Toc237323028 \h 18 HYPERLINK \l _Toc237323029 4.3地表水环境影响及保护措施 PAGEREF _Toc237323029 \h 21 HYPERLINK \l _Toc237323030 4.4环境空气影响及保护措施 PAGEREF _Toc237323030 \h 21 HYPERLINK \l _Toc237323031 4.5声环境影响及保护措施 PAGEREF _Toc237323031 \h 21 HYPERLINK \l _Toc237323032 4.6固体废弃物排放环境影响及减缓措施 PAGEREF _Toc237323032 \h 22 HYPERLINK \l _Toc237323033 4.7社会环境影响 PAGEREF _Toc237323033 \h 22 HYPERLINK \l _Toc237323034 5清洁生产与循环经济 PAGEREF _Toc237323034 \h 23 HYPERLINK \l _Toc237323035 6环境容量及资源环境承载力分析 PAGEREF _Toc237323035 \h 24 HYPERLINK \l _Toc237323036 7公众参与 PAGEREF _Toc237323036 \h 25 HYPERLINK \l _Toc237323037 8优化建议 PAGEREF _Toc237323037 \h 26 HYPERLINK \l _Toc237323038 9总结论 PAGEREF _Toc237323038 \h 27 1规划背景及评价工作过程 1.1规划背景 神府矿区新民开采区位于陕北侏罗纪煤田东北部，地跨陕西省神木县（面积418.26km2）和府谷县（面积731.74km2），是陕北能源重化工基地的重要组成部分。新民开采区西部以悖牛川为界，北部以陕蒙省（区）边界线为界，东部和南部均以5-1煤层露头线和火烧区边界为界，该区南北长37km，东西宽31km，面积约1150km2，地质储量72.92亿吨。矿区煤层埋深浅、开采条件好，煤质优良，属于国家规划的13个国家煤炭规划基地中神东基地的主力矿区之一。 为了促进我国西部大开发战略的实施，加快陕北能源化工基地开发和建设，科学、合理、有序地开发陕北侏罗纪煤田神府矿区新民开采区煤炭资源，使矿区走上