大型复杂群体项目系统性控制五大关键技术——项目管理方法-NSFC.PDF

项目管理技术 2010年1月 PROJECT MANAGEMENT TECHNOLOGY 第8卷第1期 大型复杂群体项目系统性控制五大关键技术 ——项目管理方法的拓展与创新＊ 乐云 蒋卫平 （同济大学经济与管理学院，上海 200092） 摘要：与传统普通项目相比，大型复杂群体项目的复杂性具体体现为项目构成的复杂性、组织管理的复杂性、进 度控制的复杂性、信息沟通的复杂性和项目管理的社会属性五个方面。为了应对这五个方面的复杂性，结合上海 世博会工程建设项目的具体实践，提出了五项关键技术，即项目对象分解技术、组织策划技术、进度系统化控制 技术、投资与合同管理集成技术和标准化管理技术。 关键词：大型复杂群体项目；系统性控制；关键技术 0引言 工作不顺畅。 （3）组织机构与以往任何项目都不同，任务分 中国的项目管理在实践中体现出因国情而具 工和工作界面、工作流程十分复杂，部门之间合作 有的鲜明特性，项目管理方法与技术必须进行拓展 不默契，配合不顺畅，很难达到世博会建设的高节 与创新。大型复杂群体项目是一个复杂的巨系统， 奏、高效率要求。 具有空间跨度大、项目参与方多、项目性质复杂、项 （4）由于需求不明确等原因，造成前期设计中 目功能全面和涉及专业广等特点。由于其具有与传统 遗留大量问题，并在实施过程中暴露出来；设计的 普通项目不同的特性，给项目管理带来了新的挑战。 无休止变更、缺漏的事后补充、深度的不够细化等 都给现场进度和质量的控制造成很大的困难。 1问题的提出 （5）截止到2009年9月，工程建设指挥部共签订 合同858份，涉及单位385家，现场工人2.6万人。除 笔者负责中国2010年上海世博会工程建设总 一轴四馆外，已开工建设42个自建馆、17个企业 体项目管理工作，体会到项目管理最主要的问题 馆、42个租赁馆和11个联合馆，修建道路33km，种 有： 树11 200棵，累计完成投资188.3亿元人民币。世博 （1）时间紧迫，后门关死，进度目标是工程建设 会工程体现出大型复杂群体项目的典型复杂性特 指挥部最首要的目标，但在控制过程中影响因素众 征，传统工程管理方法和技术体现出局限性。 多，协调工作量巨大，形象进度一直达不到要求，投 归纳起来，大型复杂群体项目的共性问题有五 资完成计划迟迟不能实现。 大方面： （2）统一指挥、全面管理是工程建设指挥部的 （1）项目构成的复杂性。在中国，大型复杂群体 首要职责，但项目规模、数量和组成上的空前复杂， 项目特别多，把大量工程项目集中起来进行建设和 造成全面开工后管理明显跟不上，管理效率较低， 管理是国家经济建设和发展的需要。例如上海世博 会工程，单体项目累计超过300个，有场馆类建筑和 ＊基金项目：上海市科委世博科技专项课题（08dz050700），国 家自然科学基金面上项目，国家自然科学基金青年 市政类建筑，前者又分永久性场馆和临时性场