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(三)评价方法: 根据建设项目职业病危害预评价特点,一般采用类比法、检查表法、风险评估法和综合分析法等进行定性和定量评价。必要时可采用其他评价方法。 评价机构通过资料调研和现场分析,将获取资料与法律 法规的规定和标准要求的数据值相比较并对符合程度作出评估。 具体评价方法: 类比法 检查表法 风险评估法 类比法: 通过对与拟评价项目相同或相似工程(项目)的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度(强度)检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析,类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度,对存在的职业病危害隐患和产生的后果进行风险评估,预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。 3.竣工阶段 2.建设项目的分级审批 建设项目的备案、审核、审查和竣工验收实行分级管理。 卫生部负责下列建设项目的备案、审核、审查和竣工验收: (一)由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案,总投资在500亿人民币以上的建设项目; (二)核电站建设项目; (三)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目。 (3)审批程序和要求 ((!)) 预评价报告审核 受理:建设单位应提交的资料 A、建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)申请书 B、建设项目职业病危害(放射防护)预评价报告 C、评审专家组对预评价报告的审核意见(A、B类项目 审核:审核的内容包括: A、预评价机构的资质、服务范围; B 、评审报告的规范性; C 、技术审核专家组成、审核意见处理情况等。 批复: 放射防护设施设计审查 受理:建设单位应提交的资料: A 、建设项目职业病危害防护设施设计审查申请书; B 、职业病防护设施设计等资料 审查: 批复: 竣工验收 受理:建设单位应提交的资料: A、建设项目职业病危害防护设施竣工验收(备案)申请书; B、建设项目职业病危害控制效果(放射防护)评价报告。 审查 批复 3.技术机构的评价资质管理: 建设项目职业病危害评价(甲级,放射防护) 建设项目职业病危害评价(乙级,放射防护) 放射卫生防护评价 检测 放射防护器材与含放射性产品检测 甲级: (2)评价单位的责任: 承担评价任务; 评价应公正、客观; 确定建设项目类别 组织技术审核并对报告负责。 4.评价报告的专家审查制度 卫生部和省级卫生行政部门应当分别建立国家和省级专家库,专家库按职业卫生、辐射防护、卫生工程、检测检验等专业分类,并指定机构负责管理。 专家库专家应当熟悉职业卫生相关法律法规、具有较高的专业理论水平、实践经验和建设项目评价相关的专业背景以及良好的职业道德。专家参与建设项目职业病危害评价报告审查,应当遵循科学、客观、公正的原则,并对审查意见负责。 不同种类标准的代号: 国家标准 GB 推荐性国家标准 GB/T 国家职业卫生标准 GBZ 推荐性国家职业卫生标准GBZ/T 卫生行业标准 WS 医药行业标准 YY 核工业行业标准 EJ 放射卫生标准多为涉及人体健康 安全并在全国强制执行的光机强制性技术标准。 这些标准按其性质和适用范围分类: 1.基本标准和基础标准: 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871----2002) 2.职业照射的防护标准的 《职业病防治法》 3.公众照射的防护 标准 4.医疗照射防护标准 5.放射病诊断标准及核与放射事故医学应急处理原则 6.检测规范和方法标准 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 GB18821-2002 1.适用范围: 1) 源的生产和辐射或放射性物质在医学、工业、农业或教学与科研中的应用,包括与涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的应用有关的各种活动; 2)核能的产生, 包括核燃料循环中涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的各种活动; ? 3)审管部门规定需加以控制的涉及天然源照射的实践; 2.防护管理的责任: 辐射源的使用应当经过审管部门批准, 批准方式有 注册和许可等 注册者和许可证持有者对实施本标准负有主要责任,统称为主要责任方。 其他有关方应对本标准的实施承担各自相应的责任, 其他有关方可以包括: 供方、工作人员、辐射防护负责人、执业医师、医技人员和合格专家等 主要责任方的主要责任: (1)贯彻执行职业防护预安全最优化和限制职业照射剂量的原则; (2) 建立实施本标准有关要求的防护预安全方针、程序和组织机构 (3)提供适当而足够的防护预安全设施、设备、装置和检测仪器 (4)提供必要的健康监护和服务; (5)提供适当而足够的人力资源,并根据需要定期培训工作人员; (6)按照本标准的要求保存有关记录。 工作人员的责任: (1)遵守有关防护预安全规定、规则和程序; (2)正确使用监测仪器和防护设备与衣具;
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