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测绘地理信息发展动态 2018 年第8 期（总第127 期） 国家测绘地理信息局测绘发展研究中心 8 月18 日 目 录 【测绘论坛】 DigitalGlobe 推出云端地理空间信息商业产品 从“联合测绘”看依法行政/赵棣 P2 EarthWatch P9 【政策评述】 GoWithMi 创新团队欲借区块链打造链上版众包 地图 P10 我国地方层面测绘地理信息法规建设新进展 /马萌萌 熊伟 P4 美国Planet 公司推进业务由技术向商业倾斜 P12 【全球动态】 Esri 与世界银行签署地理信息技术支持相关 瑞典地图初创公司Mapillary 加速高精度地图 谅解备忘录 P9 布局 P12 1 测绘论坛 从“联合测绘”看依法行政 赵棣 2014 年开始浙江、江苏等地省政府为加 三条违背了《测绘法》的要求。测绘持证单 快建立企业投资项目高效审批服务，按照 位无论等级高低、业务范围涉及多少，只要 “开放市场、加强监管、统一标准、共享成 按国家规定要求合法领取测绘资质，就应该 果、降低成本、提高效率”的目标，相继下 通过市场承揽相应的测绘业务。作为行政机 发指导意见。要求开展“联合测绘”，以此 关不能因有无别的业务而限制其市场承接 提高审批效率，降低企业投资成本。部分辖 相应业务的权利，更不能强行要求其与其他 市、县根据上级文件和本地自身情况出台了 单位合并。 相应的联合测绘文件。对项目的参加单位、 就上述问题,笔者认为可以从以下几点 申请、合同、经费等都做出了详细的规定。 解决。 “联合测绘”是指由建设项目业主在项 1. 测绘项目公示。政府政务中心在受 目审批、工程建设、竣工验收过程中委托一 理企业投资项目时可通过各种媒体向社会 家同时具备相应资质的测绘单位开展土地 公示企业投资情况及需要提供测绘服务的 测绘、规划测绘、房产测绘等涉及行政审批 内容要求，以便测绘持证单位根据自身业务 相关的测绘技术服务工作。 范围和测绘服务需求做好准备。项目的落 从上述情况看，省政府为加快建立企业 地、规划符合性审核、规划设计等完全可以 投资项目的高效审批服务，这点无可厚非， 用省、市、县级基础测绘成果，根据《测绘 完全正确，但各市、县在制定政策的时候出 法》规定：基础测绘成果和国家投资完成的 现了偏差。笔者认为行政机关出台的相关政