平利县农村供水管理办法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 平利县农村供水管理办法 第一章 总 则 第一条、为加强农村供水管理，促进农村饮水安全事业健康、可持续发展，根据《陕西省城乡饮水安全用水条例》，结合本县实际，特制定本办法。 第二条、本办法适用于除单户外的所有已建成农村饮水安全工程，包括各镇集中饮水安全工程、联村集中饮水安全工程、单村集中饮水安全工程和联户建成的各类集中饮水安全工程。 第三条、全县农村饮水安全工程根据工程规模大小和工程现状实行县、镇、村三级管理负责制。 第四条、凡在本县行政区域内从事农村饮水安全工作或使用农村饮水安全工程的单位或个人都必须遵守本办法。 第五条、镇人民政府对所在地的农村供水管理单位负有行政监督职能，县水行政主管部门负有行业管理职责。 第六条、各农村供水管理单位在县水利局和镇人民政府的统一监管下，负责本辖区的农村饮水安全管理工作。 第七条、农村饮水安全应当坚持开源与节流并重的原则，合理开发和利用水资源，实行计划用水和节约用水，保障水资源的永续利用和工程的良性运行。 第八条、各农村供水单位按《乡镇饮水安全水价核订原则(试行)》提出定价方案，经县水行政主管部门审核后，根据物价管理权限报物价部门审批执行。 第九条、在镇村农村饮水安全管理方面成绩显著的单位和个人，由县水行政主管部门给予表彰奖励。 第二章 管理体制 第十条、凡是国家补助投资为主兴建的村镇集中式农村饮水安全工程，国家投资部分的产权属国家所有，由县水行政主管部门代管。 凡是社会法人、自然人或股份制等形式投资修建的村镇集中饮水安全工程，产权属投资人所有。 凡是国家补助投资个人修建的水窖、土井等微型饮水安全工程，实行户有户管。 第十一条、所有农村供水管理单位必须接受当地政府及县水行政主管部门的管理和监督指导。 以国家投资为主建设的农村饮水安全工程，由县水行政主管部门管理。 凡是社会法人、自然人、或股份制等形式投资修建的村镇集中饮水安全工程，由投资者自行管理。 第十二条、全县农村供水工程建后管理由平利县供排水管理中心单位负责，主要职责是负责全县农村饮水安全工程建后业务管理,全县农村饮水安全工程的资产管理,负责全县农村饮水安全工程维护基金的管理和使用。 　第十三条、为提升全县农村饮水安全运行管理水平，平利县水利机械施工队和县饮水安全公司为农村饮水安全工程服务单位，在遭遇特大自然灾害情况下，负责全县农村饮水安全工程应急抢险工作；平利县农村饮水安全检测中心为全县农村饮水安全工程水质检测单位，负责全县农村供水的水质检测工作。 第十四条、全县农村饮水安全管理运行方式： 集镇饮水安全工程、联村或单村较大规模的农村供水工程由县水利局委托县供水公司、县水利机械施工队生产运行，实行企业化管理。 单村、自然村的农村供水工程，成各村、自然村成立农村饮水安全协会，推行用水户参与的“议事会”制度，实行民主化管理。 镇人民政府应将单村、自然村等供水工程纳入公用事业管理范畴，在工程动工之前，建立健全管理机构，制定管理办法，落实管理人员，明确管理责任。 第十五条、各级农村供水管理运行单位的工作职责： (一)编制农村饮水安全工程发展规划并组织实施； (二)负责农村饮水安全工程运营管理及维护、维修； (三)负责水源水质消毒、监测和保护； (四)负责水费收缴、公布收支使用情况； (五)组织实施计划用水、节约用水； (六)严格按规定要求操作运行，按照制度做好水源保护区、机房保护区和蓄水池保护区的看护管理。 第十六条、实行“水管员”制度。各镇村水管员将纳入公益岗位扶贫工作进行谋划，确定管理人员和数量；选择具有一定文化知识，特别是贫困户家庭人员，从事农村饮水安全工程管理工作；水管员必须接受当地政府行政领导和水行政管理部门的行业管理。 第三章 工程管理 第十七条、由水行政主管部门管理的村镇农村饮水安全工程，经水行政主管部门同意，可以因地制宜地采取租赁、承包、股份合作等多种方式进行经营管理，但不能随意买卖（全部产权属个人的集中饮水安全工程除外）。 第十八条、结合农村“三变改革”，探索镇村管理的农村饮水安全工程按照县上制定农村“三变”改革机制和政策，实现农村饮水安全工程最大效益。 第十九条、建立农村饮水安全工程维护基金。县上每年按照农村人口一人一元的标准，将农村饮水安全工程维护基金纳入财政预算，实行专户管理，统一用于县域内农村饮水安全工程日常维护和更新改造。 第二十条、合理确定水价,实行计量收费。按照“补偿成本、公平负担”的原则，合理确定农村供水水价；实行计量收费，经当地镇村“一事一议”方式讨论；在达到农村供水支平衡情况下，对未安装水表的农村饮水安全工程的，可采取多年人均用水量等方法收取水费；对于已安装水表的农村饮水安全工程的，实行据实计量收费