2012年莱城区政府工作报告.docVIP

政 府 工 作 报 告 ——2012年1月13日在莱芜市莱城区第十七届人民代表大会第一次会议上 莱芜市莱城区人民政府代区长? 马保岭 ? 各位代表：??? 现在，我代表莱芜市莱城区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。??? 一、过去四年政府工作回顾??? 第十六届政府任职以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和依靠全区人民，深入贯彻落实科学发展观，在攻坚克难中奋进，在抢抓机遇中提升，在锐意进取中跨越，圆满完成了区第十六届人民代表大会确定的各项任务和“十一五”规划主要目标，顺利实现了“十二五”良好开局，全区经济社会发展迈上了新台阶。??? 坚持发展为先，综合实力显著增强。2011年，全区实现地区生产总值330亿元，是2007年的1.7倍，年均增长14%；完成规模以上固定资产投资184亿元，是2007年的2.1倍，年均增长20.5%；实现地方财政收入13.58亿元，是2007年的1.37倍，年均增长8.2%；实现社会消费品零售总额124亿元，是2007年的1.6倍，年均增长12.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22000元和9270元，分别是2007年的1.5倍和1.6倍，年均分别增长10.2%和12.7%。??? 坚持调整为纲，发展质量稳步提高。新型工业支撑更加有力，全区规模以上工业企业发展到130家，其中主营业务收入过亿元企业42家，过百亿元企业2家。全区规模以上工业增加值、主营业务收入分别完成155亿元和690亿元，分别是2007年的1.8倍和1.7倍。现代服务业发展更加繁荣，先后发展大润发、十八乐等大型超市10多家，“万村千乡”店800多家，现代物流企业346家。特色旅游业发展迅速，2A级以上景区达到5家。2011年服务业实现增加值127亿元，是2007年的1.8倍，年均增长15.9%。现代农业特色更加鲜明，成功举办了四届中国（莱芜）国际姜产业科技博览会，叫响了“莱芜姜保健康”的特色品牌。大力推进农村土地承包经营权流转，标准化种植基地发展到45万亩，各类农村合作经济组织达到400家。省级以上农业龙头企业发展到17家，储藏加工能力达到126万吨。节能减排扎实推进，万元生产总值综合能耗下降23.6%，二氧化硫和化学需氧量排放分别减少35.11%和36.61%，均完成市政府下达的目标任务。?? 坚持项目为重，发展后劲明显增强。累计实施重点项目134个，完成投资200亿元；对上争取项目125个，累计争取无偿资金2.4亿元。招商引资深入推进，累计引进项目880个，其中过亿元项目36个，形成固定资产110亿元。外经外贸长足发展，全区自营进出口企业发展到166家，比2007年增加41家；2011年，全区完成进出口贸易总额13.5亿美元，其中出口7.3亿美元，分别是2007年的2.85倍和2.4倍，年均分别增长29%和26%。??? 坚持统筹为要，城乡融合步伐加快。以莱城工业区和莱芜农高区为平台，加快推进项目向园区集中，成为带动全区转方式调结构、推动科学发展的强势板块。按照“一镇一业、一村一品”的思路，引导各镇（街道）积极走工业带动、大企业带动、园区带动、产业化带动等路子，促进了镇域经济发展，全区所有镇（街道）地方财政收入均超过千万元。“两新”工程稳步推进，完成“城中村”拆迁160万平方米，新建住房300万平方米，10万城乡居民搬入新居。城乡基础设施建设步伐加快，累计完成重点道路投资7.3亿元，先后高标准完成了莱城大道、汇河大道等重点工程，新修改造公路437.6公里；重点水利工程累计投资6.4亿元，完成汇河、龙马河等重点河流治理工程，完成中小型水库除险加固104座，村村通自来水普及率达到95%；造林绿化完成投资7800万元，森林覆盖率达到31.7%。??? 坚持民生为本，群众生活不断改善。全区用于改善民生的各项投入累计达到11.47亿元，覆盖城乡的就业、医疗、养老、救助等十大民生保障体系逐步完善。群众就业更加充分，累计转移农村劳动力7.5万人，新增城镇就业2.7万人。医疗保障水平不断提高，新型农村合作医疗行政村覆盖率达到100%，参合率达到99.6%，城镇居民医疗保险参保率达到98%。城乡居民养老保险实现全覆盖，34万农民拥有养老保障，11.5万适龄城乡居民全部按月足额领取养老保险金。困难家庭住房保障力度不断加大，共保障城乡住房困难家庭2030户。城乡低保制度更加完善，农村低保标准由每人每年700元提高到1500元，城市低保标准由每人每月180元提高到300元，13处镇（街道）敬老院建设任务全面完成，五保对象集中供养率达到75%以上。??? 坚持和谐为上，社会事业全面发展。科技工作不断进步，自主创新能力明显增强