我市党外特约员工作回顾.docVIP

PAGE PAGE 6 我市民主党派特约员工作回顾和今后工作要求 一、聘请党外特约员情况： 我市在2000年由市委统战部推荐3名党派成员为市国税局特邀监察员，2002年、2004年续聘。 2002年推荐1名党外人士为市国税局特邀监察员，1名党派成员为市财政局特邀监察员；3名党派成员为市纠风办行风建设监督员。中共全市纪委、市监察局下发《关于聘请特邀纪检员和特邀监察员的通知》（舟纪[2002]45号），聘请特邀纪检员和特邀监察员共20名，其中有民主党派成员7名。 2004年市委统战部向市公安局推荐2名党派成员为市公安局特约监督员。推荐6名党外人士为市审计局特约审计员，其中4名为党派成员，2006年、2007年续聘。 2005年推荐1名党派成员为市招投标市场管委会特约监督员。 2006年继续推荐6名党外人士为市审计局特约审计员，其中4名为党派成员，2007年市审计局对这6名特约审计员予以续聘。 2007年推荐5名党派成员为市纪委特邀监察员，3名党派成员为市纪委行风监督员；推荐3名党派成员为市卫生局特约监督员。 2008年推荐2名党外人士为市财政局特邀监察员。 2009年推荐5名党派成员为舟山医院社会行风监督员。 二、从加强多党合作制度层面进一步规范特约员工作 2005年为了深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步做好新世纪新阶段多党合作和民主党派工作，发挥民主党派和无党派人士的作用，中共中央发布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发【2005】5号），2005年6月中共浙江省委为贯彻中央5号文件也下发了《中共浙江省委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》（浙委【2005】9号），从充分发挥民主党派的民主监督作用高度进一步明确了民主监督的内容和形式，提出要进一步拓宽民主监督的渠道，加大聘请特约人员的工作力度的意见，明确党委要切实完善民主监督的机制，自觉接受监督。 2006年，中共浙江省委办公厅转发省委统战部《关于建立完善民主党派和无党派人士特约人员工作制度的意见》的通知，提出“聘请民主党派成员和无党派人士担任政府有关部门和司法机关的特约人员，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容，是健全我省民主监督机制，发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督作用的重要措施。”进一步对民主党派和无党派人士特约人员工作的指导思想、聘任范围、工作职责、特约人员的基本条件和要求、聘任程序、特约人员的变更、特约人员的管理、各有关方面的职责等八个方面提出具体要求。 中共全市委也于2004年8月下发了《中共全市委办公室关于加强和完善特约监督员工作的意见》（舟委办【2004】53号），从健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民的政治参与，更好地保证民主决策、民主管理、民主监督的制度化、规范化着眼，加强组织领导。市委成立特约监督员工作领导小组，由市委分管副书记任组长，成员由市人大常委会、市政协相关部门和市纪委（监察局）、市委统战部、市老干部局、市退管委等部门领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市委办内。《意见》在特约监督员工作的组织领导、特约监督员的聘任对象和条件、特约监督员的职责和权利、特约监督员的义务、特约监督员的聘任程序、聘任期限以及特约监督员的管理等7个方面提出了具体的规范性的意见。 三、我市特约员工作开展情况 2004年7月，省委巡视组就市级领导班子，尤其是党政领导班子和党政“一把手”情况，主要是党风廉政建设方面的情况和人们群众反映强烈的热点问题向党外人士征求意见。中共全市委下发了《中共全市委办公室关于加强和完善特约监督员工作的意见》（舟委办【2004】53号），对我市开展特约员工作、不断健全民主制度提出了较为规范性的意见。 2005年，省委统战部为贯彻落实省委【2005】9号文件精神，提出《关于加强和完善特约员工作的意见》（征求意见稿），在2006年由中共浙江省委办公厅发文《中共浙江省委办公厅转发省委统战部《关于建立完善民主党派和无党派人士特约人员工作制度的意见》的通知》（浙委办【2006】52号），对党外特约员工作提出了指导性意见和具体操作办法。市委统战部于2005年8月召开党外特约员工作座谈会，组织党外特约员和有关特约员聘任单位领导参加，进行特约员工作的座谈交流。 2007、2009年，全市开展党风廉政建设和反腐败工作大检查，市纪委、市监察局要求各民主党派市委会负责人参加检查组赴各县区检查，并担任各检查小组副组长；在今年上半年省委组织全省党风廉政建设和反腐败工作大检查中，我市各民主党派市委会负责人以全市党风廉政建设特约监督员身份参加了市级检查组工作。在今年上半年全市公务员招考中，我市各民主党派的有关同志被邀请作为公务员面试评委。通过这些工