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浅析新形势下网约车应如何优化和管理
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浅析新形势下网约车应如何优化和管理
摘要:网络预约出租车合法地位的明确,意味着我国成为世界上首个正式承认网约车合法化的国家,更标志着大众热切盼望的事情被政府认可了,而且能够有所作为,是民心所向。随之而来的必将会是越来越多的网约车出现在城市里。我们在享受着网约车便利、快捷的同时,绝不能忘记这一新事物将会带来新的交通拥堵源。同时,乘车安全、事故责任等监管问题也将成为一个急需高度重视的问题,客观上将给政府的治理能力提出严峻的挑战。政府有关管理部门该如何引导和发展网络预约出租汽车服务,保证新的出租车市场健康有序地运作、发挥其正能量,抑制潜在的风险,势在必行。文章从网络预约出租汽车的出现及相关的问题,分析了在现阶段应如何对网络预约出租车进行优化管理。从而保证其健康有序的发展。
中国论文网 /3/viewhtm
关键词:网约车 合法化 监管模式
一、网约车的出现
网约车顾名思义即为网络预约出租汽车,是用社会车辆去承担城市交通运输一种新型行业,网约车的兴起是共享经济在交通领域具体的表现,是以经济规律为杠杆,发挥市场经济效益的结果。网约车通过互联网技术,建立网上平台搭建起乘客可以对该车的状况、驾驶员的驾驶情况及服务态度以及司机对乘客的素质等情况进行打分的双方评价机制。而传统出租车议价、拒载、态度差等的投诉问题,在网约车上发生的几率大大减少,特别是价格高于出租车的部分专车,更是通过一些细致周到的服务,为乘客提供了出租车难以达到的服务标准。正因为如此,使乘客得以青睐,并通过反复使用网约车平台进行约车,以实际行动支持了网约车。
最近几年,网约车改变了我们的出行,它从出现到合法化经历了4年的发展历程,2012年3月,国内第一款打车软件摇摇招车上线,同年8月至9月快的打车和滴滴打车先后推出,随后各种打车软件相继出现,并相继推出专车服务,且逐渐在全国各大城市推广。同时,各大打车软件开始进行各种“烧钱”优惠的活动,积累客户。2015年1月,交通部表态,承认网约车的积极意义。2016年7月28日,对外公布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,将网约车这种具有创新意义的事物纳入出租汽车管理范畴,从国家法律法规层面上第一次明确了网约车的合法地位,这意味着我国成为世界上首个正式承认网约车合法化的国家,更标志着大众热切盼望的事情被政府认可,而且能够有所作为,是民心所向,对我国城市交通行业稳定健康发展具有重要的指导意义。
二、网约车监管中存在的问题
作为新生事物,“互联网约车”在给人们带来前所未有便利的同时,也正在发展成为一个新兴产业,并对我国传统出租车行业带来了一定的冲击,但其存在的问题也不容忽视,这些问题使网约车在今后的发展过程中面临着难以回避的尴尬。
1.安全问题是网络约车管理中最重要的问题。传统出租车行业都是由政府部门统一管理和监控,所以说安全性比较高。而网约车由于驾驶员素质层次不齐,每家网约平台公司的管理也不统一,造成了网约车的安全性大打折扣。如果乘客在网约车乘车过程中发生人身伤害或发生交通事故该如何处理,这些安全问题必然会影响到网约车今后的发展。
2.网约车数量和价格如何监控也是今后网约车管理中的一个问题。城市的道路资源是有限的,公交优先意识是共识,网约车只是补充。如果数量不适当控制,有可能给已经不堪重负的城市交通雪上加霜。同时还存在对网约车价格的管控,尤其在滴滴收购优步(中国)后,已经多番涨价,大有涉嫌价格垄断的趋势。
3.网约车司机的素质问题,作为出租车司机是一种职业,正因为司机们对业务比较熟悉,能够很好地了解路况,并够准确快速地把乘客安全送到目的地。但由于现在大多数网约车司机都是私家车主,从事网络约车业务仅仅是兼职,相对来说素质不足,如何提高网约车司机职业道德和业务素质成为一个重要的问题。
4.网约车乘客的维权问题。在网约车数量激增的情况下,投诉机制还未健全,存在乘客投诉处理不够通畅、维权困难问题。现行保险法对网约车的保险尚未明确界定,在乘坐网约车时发生交通事故和纠纷情况下,乘客会出现索赔困难,权益得不到保障等现实问题。
三、建立适应新发展的监管模式
近几年,出行人认可并选择“互联网约车”最主要的原因在于网约车便捷性,很大程度上节约了用户的出行时间,提高了用车效率,它是区别于传
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