经济学产业政策报告.pptx

产业政策;目录;1）背景 2）定义 3）理论基础 4）主要内容 5）作用 6）形式 7）制定主体 8）实施机构、方法、特点 9）存在的弊端 ;1）产业政策的由来背景; §17世纪英国的重商主义者力主国家对经济的全面干预，提倡用国家政权的强制力实行各种保护主义的经济措施。 §18世纪末美国的开国元勋，曾任第一任财政部长汉密尔顿向美国国会提交的《关于制造业的报告》中指出，政府在国家制造业的发展中具有不可推卸的责任。 §19世纪李斯特在他的名著《政治经济学的国民体系》中提出了利用产业政策改变德国落后状态的必要。 §20世纪二战后，日本通产省聚集了一大批专业人才，专门研究如何制定加快产业发展的政策，解决产业发展中不断遇到的问题。 正式提出：1970年，日本通产省的代表在OECD大会上，正式提出了“产业政策”一词，使得有关产业政策的理论和实践研究进入了一个全新的阶段。;国内起源;2）产业政策的定义; 1.市场失灵论 2.赶超论 3.信息外部性和协调外部性论 ; ;5）产业政策的作用; ; ; 1. 以“看得见的手”在出现“市场失灵”时弥补市场的不足。 2. 战时经济需要强有力的产业政策规制。 3. 病态经济需要强有力的产业政策规制。 4. 助发展中国家或经济后发国家实行超越战略。 5. 提高一国企业和产业的国际竞争力。;6）产业政策的形式;中央政府 地方政府 ;8）产业政策的实施机构;8）产业政策的实施方法; 1)调控经济结构。即调控产业结构、产业组织结构、产业区域布局结构，使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置，逐步实现产业结构的优化。 2)影响经济的长期发展。即改造产业结构，实现产业结构的优化，促进经济的增长，必须经过长期的努力。 3)产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据，对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。 4)调节供给。即通过促进或限制某些产业的发展，改造产业结构，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，实现供给和需求的总量、结构的平衡。; （1）政府失灵 （2）有限信息 （3）政府对私人市场的控制有限 （4）官僚主义 （5）公共决策的局限性 （6）权利寻租 ;目录;1）我国目前实施的产业政策; 2;产业政策实施案例;产业政策案例原因分析;3）国外实施过的产业政策;国外实施过的产业政策;对日本产业政策的评价;（1）产业政策总体上促进了相关产业的发展，在实施“赶超型产业政策”的国家或地区，其效果更为明显。我们必须看到，我国实行的基本上为纵向的、选择性的产业政策，会带来很明显的副作用。 （2）以各类选择性补贴政策为例，选择性行业补贴造成行业之间发展不均衡，造成同业的不同企业间不公平竞争。这意味着补贴在一定程度上影响甚至替代了市场对资源的配置，妨碍了市场公平竞争。 ;目录;一、争论背景;二、林毅夫观点;二、林毅夫观点;二、林毅夫观点;二、林毅夫观点;二、林毅夫观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;三、张维迎观点;四、争论点;四、争论点;四、争论点;四、争论点;四、争论点;四、争论点;四、争论点;四、争论点;五、争论总结;五、争论总结;五、争论总结;五、争论总结; 谢谢观看，请大家批评指正！