深化依法治国实践.docVIP

PAGE PAGE 1 深化依法治国实践（认真学习宣传贯彻党的十九大精神） 汪永清 《 人民日报 》（ 2017年12月26日 ? 07 版） 　　习近平同志所作的党的十九大报告把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，对深化依法治国实践作出全面部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指导。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设社会主义法治国家。 　　充分认识深化依法治国实践的时代意义 　　法治兴则国家兴，法治强则国家强。在中国特色社会主义新时代，坚持不懈深化依法治国实践，对建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。 　　深化依法治国实践是推动全面依法治国向纵深发展的必然要求。全面依法治国是一场深刻的社会变革。综观世界近现代史，一些国家虽然也强调法治的重要性，但并没有坚持厉行法治，导致法治不彰、法治乏力，影响了国家现代化进程。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，展开了雄伟壮丽的新画卷，取得了新的历史性成就。历史经验告诉我们，必须坚定不移深化依法治国实践，推动社会主义法治深深扎根中国大地。 　　深化依法治国实践是决胜全面建成小康社会的迫切需要。只有深化依法治国实践，发挥好法治的经济发展助推器、社会运行调节器作用，才能确保全面建成小康社会的任务如期完成。实施创新驱动发展战略，迫切要求建立健全加强产权保护、维护契约自由、保障交易安全、促进公平竞争的法律制度，发挥法治在稳定预期、激励创新上的重要功能。更好解决我国社会出现的各种问题，迫切要求运用法治思维和法治方式调节社会关系、化解社会矛盾，强化法治在维护公正、促进和谐上的权威地位。维护国家政权安全和制度安全，需要发挥法治在明晰权责、惩治犯罪、保障安全上的积极作用。不断满足人民日益增长的美好生活需要，迫切要求加大与人民群众生产生活关系密切领域的立法执法司法力度，拓展法治在保障民权、化解民忧、改善民生上的空间。 　　深化依法治国实践是创造更高水平的社会主义制度文明的必由之路。从世界发展大趋势看，国家竞争越来越体现为制度竞争和治理能力竞争。创造更高水平的社会主义制度文明，是中国特色社会主义题中应有之义，也是全面依法治国的崇高使命。只有深化依法治国实践，才能完成好这一历史使命，推进国家治理体系和治理能力现代化。礼法结合、德法共治是中华制度文明的精髓。创造更高水平的社会主义制度文明，需要推动依法治国和以德治国相结合，实现法安天下、德润人心；需要统筹推进依法治国和依规治党，扎牢权力运行的制度笼子。体制机制改革和现代科技应用相融合是制度文明发展的新路径。创造更高水平的社会主义制度文明，需要敞开胸怀拥抱现代科技，积极创新法治运行模式，为人类制度文明进步贡献中国智慧。 　　深刻理解深化依法治国实践的总体思路 　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。必须在党的领导下，从我国实际出发，发挥政治优势，遵循法治规律，与时俱进提升理念观念、创新体制机制，全面深化依法治国实践。 　　坚持以党的领导为根本保证，完善全面依法治国领导体制。党的十九大报告提出：“成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。”这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大决定。当前，全面依法治国进入系统推进的新阶段，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，需要加强党的集中统一领导，做好整体谋划、衔接配套。同时，法治领域改革进入深水区，会遇到更多难啃的硬骨头，需要充分发挥党的领导优势，统筹各方面资源力量，形成攻坚克难的合力。我们要深刻认识成立中央全面依法治国领导小组的重大意义，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治建设沿着正确方向前行。 　　坚持把全面贯彻实施宪法作为首要任务，切实加强宪法实施和监督。党的十九大报告要求，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。合宪性审查是保证宪法有效实施的关键制度。要严格落实宪法规定，健全中国特色合宪性审查机制，确保违宪行为及时得到纠正和追究。完善规范性文件备案审查制度，把所有规范性文件纳入备案审查范围，坚决纠正和撤销违宪违法的规范性文件。实施国家宪法日和宪法宣誓制度，增强全体公民特别是国家公职人员的宪法意识。 　　坚持以良法善治为基本取向，加快法治中国建设步伐。党的十九大报告提出，“以良法促进发展、保障善治”。良法是善治的前提。只有依据反映客观规律、体现人民意志、解决实际问题的良法治理国家，才能促进经济发展、政治清明、文化昌盛、社会和谐、生态美丽。善治是法治的目标。全面依法治国，就是要实现权利有保障、权力受制