微观经济学授课课件 2.ppt

3、弹性大小与税负归宿的关系 * * 通常情况下，价格作为最主要的决策信息和变量，通过供求机制的自发作用，会使经济资源的配置效率达到最高。 但需要满足以下前提条件： 2）没有任何垄断因素； 1）没有负外部性； 3）公共物品不短缺、社会公平等。 而现实生活中，垄断和负外部性为常态，公共物品也短缺，此时称为市场失灵或市场存在缺陷。故需要政府采取政策解决市场失灵的问题。 政府常见的做法有： 针对企业产生负外部性的做法：达标排放、排污收费；环境税、资源税、生态补偿费等等； 针对消费者或居民产生外部性的做法：消费税、污水处理费、垃圾处理费等； 对环保企业或积极参与社会公益事业的企业给予相应的补贴或奖励等； 针对公共物品和社会公平等的做法： 针对垄断的做法：《反垄断法》、政府退出或民间资本进入，规范垄断行业行为； 1）对生活必需品、公共产品等政府要限制价格，如食盐、水、电、煤气、交通、食用油等； 2）农产品保护价格、种粮补贴等； 3）最低工资法、为农村和城镇贫困居民提供最低生活保障等； 5）企业营业税、所得税，增值税、个人所得税等各种税费； 4）政府提供基础设施等公共物品； 主要针对粮食价格和最低工资标准 一、支持价格（support price）或最低限价 Q1 Q2 P1 F G Q O Qe P Pe D S E 过 剩 最低限价 含义：支持价格是政府为扶植某一行业发展或某一产品的生产而对该产品规定一个高于市场均衡价格的最低限价，如农产品的最低保护价。 农产品保护价格的作用： 1、稳定农业生产； 2、调整农业结构； 3、有利于农业现代化和提高效率。 农产品保护价格增加政府财政负担、引发农产品贸易争端。 美国、欧盟对农业实行巨额补贴。美国1999年以来，对农业的补贴，如玉米、大豆、小麦、蔗糖等补贴超过190亿美元。 最低工资制度 L1 L2 w1 F G L O Le w we DL SL E 失 业 最低工资制度的后果 政府为保证劳动者维持基本生活所需收入而规定的最低工资水平等。 二、限制价格（ceiling price） 政府为限制某些物品的价格（包括一些垄断性很强的公用事业的价格）而对其规定一个低于市场均衡价格的最高限价。 在战争或出现重大自然灾害等特殊时期对居民生活必需品也要进行最高限价。 Q O Qe P Pe D S E Q2 Q1 P1 F G 短 缺 最高限价 最高限价的利弊： 短期有利于社会安定，但长期会造成如下弊端： 1、供不应求（短缺经济） 2、腐败，走后门 3、黑市交易 4、偷工减料等 5、低价格不利于抑制需求，造成浪费。 三、税收 间接税 从量税和从价税 0.5 Q P 100 90 D S D1 E E1 E2 2.3 B 1.8 2.0 1、假设对消费者购买某种饮料征收0.5元/瓶的消费税。 一般而言：对消费者征收T量的税，需求曲线向下垂直移动T的距离。 T Q P Q0 Q1 D S D1 E E1 E2 P1 B P2 P0 T 消费者单位税负（P1-P0)， 厂商单位税负（P0-P2）。 消费者总税负P1E1BP0， 厂商总税负为P2E2BP0。 相反，如果对消费者补贴，需求函数变为：Q=a-b·（P-T） 线性需求函数由Q=a-bP变为Q=a-b·（P+T） 对消费者征税：需求下降，价格下降 0.5 Q P 100 90 D S S1 E E1 2.3 B 1.8 2.0 2、对厂商销售某种饮料征税0.5元/瓶 一般而言：对厂商征收T量从量税，供给曲线向上垂直移动T的距离。 T Q P Q0 Q1 D S S1 E E1 P1 B P2 P0 T 消费者单位税负（P1-P0) 厂商总税负为P2BB’P0 消费者总税负P1E1B’P0 厂商单位税负（P0-P2） B’ 线性供给函数由Q=-c+d·P变为Q=-c+d·（P-T） 对生产者征税：供给减少，价格上升 相反，如果对生产者补贴，供给函数变为：Q=-c+d·（P+T） 注意区分：税收前的均衡价格；税收后的均衡价格、买方实际支付的价格、卖方实际得到的价格。 结论：无论是对厂商还是消费者征税，最后销售量都是Q1，而且都是消费者和厂商共同承担税负。 T Q P Q0 Q1 D S S1 E E1 E2 P1 P0 P2 B 供求双方实际税负的大小取决于需求曲线斜率和供给曲线斜率大小的对比。 D S O P Q P0 Q0 E P2 E2 S’ P1 E1 T T Q1 P1’ P2’ D’ E1’ Q1’ 弹性对税收负担的影响 S S’ T’ 买卖双方各自实际税负大小取决于需求弹性和供给弹性：曲