公路施工企业安全培训法律法规与管理篇培训课件.pdf

管理篇 1 公路水运工程安全生 产管理理论 2 公路水运工程从业单 位及管理人员的职责 3 公路水运工程施工安 全生产管理基本制度 第三章 公路水运工程安全生产管理理论 第三章 公路水运工程安全生产管理理论 3.1 安全生产管理的概念、要素和方针 3.1 安全生产管理的概念、要素和方针 3.1.1 安全生产管理的概念 3.1.1 安全生产管理的概念 安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题， 安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题， 运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进 运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进 行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中 行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中 人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目 人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目 标。 标。 3.1.2 安全生产的要素 3.1.2 安全生产的要素 安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投 安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投 入是保障安全生产的“五要素” 。 入是保障安全生产的“五要素” 。 3.1.3 安全生产的方针 3.1.3 安全生产的方针 “安全第一、预防为主、综合治理”是现阶段我国安全生 “安全第一、预防为主、综合治理”是现阶段我国安全生 产管理方针。 产管理方针。 3.2 安全生产管理原理与方法 3.2 安全生产管理原理与方法 3.2.1 海因里希事故因果连锁理论 3.2.1 海因里希事故因果连锁理论 ● 海因里希认为伤害事故的发生是一连串的事件，按照一定的因果关系 ● 海因里希认为伤害事故的发生是一连串的事件，按照一定的因果关系 依次发生的结果。 依次发生的结果。 ● 海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素： ● 海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素： （1）遗传及社会环境 （2）人的缺点 （1）遗传及社会环境 （2）人的缺点 （3）人的不安全行为或物的不安全状态 （3）人的不安全行为或物的不安全状态 （4 ）事故 （5）伤害 （4 ）事故 （5）伤害 ● 海因里希的工业安全理论阐述了工业事故发生的因果连锁论，人与物 ● 海因里希的工业安全理论阐述了工业事故发生的因果连锁论，人与物 的关系，事故发生频率与伤害严重度之间的关系，不安全行为的原 的关系，事故发生频率与伤害严重度之间的关系，不安全行为的原 因，安全工作与企业其他管理机能之间的关系，以及安全与生产之间 因，安全工作与企业其他管理机能之间的关系，以及安全与生产之间 的关系等工业安全中最重要、最基本的问题。该理论曾被称作“工业 的关系等工业安全中最重要、最基本的问题。该理论曾被称作“工业 安全公理” 。 安全公理” 。 事故因果连锁关系的多米诺骨牌系列 事故因果连锁关系的多米诺骨牌系列 3.2.2博德事故因果连锁理论 3.2.2博德事故因果连锁理论 ● 博德在海因里希事故因果连锁理论的基础上，提出了与现 ● 博德在海因里希事故因果连锁理论的基础上，提出了与现 代安全观点更加吻合的事故因果连锁理论。 代安全观点更加吻合的事故因果连锁理论。 ● 博德的事故因果连锁过程同样为五个因素：管理缺陷,基 ● 博德的事故因果连锁过程同样为五个因素：管理缺陷,基 本原因,直接原因,事故