2017必威体育精装版《政府权力:依法行使》.ppt

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1、我国政府的宗旨和工作基本原则? 2、对政府如何做到对人民负责? 3、政府为公民求助和投诉提供的渠道 有哪些? 第四课:我国的政府受人民的监督 政府的权力:依法行使 1、依法行政的含义? 2、政府依法行政的必要性? 3、政府依法行政的重要意义? 4、依法行政的具体要求? 5、政府如何审慎行使权力, 做到科学、民主、依法决策? 镜头一:某环保局发布文件规定,辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器,否则不予办理排污许可证,商户的工商、税务年检将无法过关。 该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? 理由不正当,这种行政命令是滥用权力。 作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。 政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。 一、公共权利 切莫乱用 镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。 该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? 理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响。 政府的权利:依法行使 (一)依法行政的含义(是什么) 行:行使 政:行政权力 法:宪法和法律 谁:政府及其工作人员 依 法 行 政 依:依据 二、政府依法行政 注意:主体只是行政机关(政府),不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政,其他机关和工作人员是依法办事) 依法治国 依法行政 依法执政 依法司法 治国方略 政府 中国共产党 人民法院、检察院 1.依法行政的必要性(p43) (1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。 (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 (二)为什么要依法行政? 2.依法行政的重要性(意义)(p44) 有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 (对人民) (对政府) (对政府) (对社会) 你听说过钓鱼执法吗? 当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动 。 价目一览 钓鱼执法 上海钓鱼事件:司机孙中界本是好心搭载路人,却被认定非法营运,遭遇钓鱼式执法,18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。 思考: 1、钓鱼执法合理合法吗? 2、请你为提高政府依法行政提出合理的建议? 3、依法行政的具体要求 政府要坚持: 法定职责必须为、法无授权不可为 勇于负责、敢于担当 坚决纠正不作为、乱作为 坚决克服懒政、怠政 坚决惩处失职、渎职 决策 执行 监督 为什么?政府的决策是首要环节,政府的决策关系国计民生。为减少决策失误,我国正在建立健全决策问责和纠错制度 政府必须坚持: (1)科学决策:(2)民主决策: (3)依法决策: 政府权力的行使包括: 4.政府怎样进行决策 审慎行使权力,坚持科学决策,民主决策,依法决策 具体措施: ①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; ②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智 ③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 回归学习任务 1、依法行政的含义是什么? ▲ 2、政府为什么要依法行政? ▲ 3、政府如何依法行政? 4.政府如何审慎行使权力? 1、下列行为中属于政府依法行政的有: ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,对其占道经营不予理睬, ②政府因修路需要强制征用农民的土地, ③某局局长因重大安全事故引咎辞职, ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 A、 ①③ B、②④ C、 ③④ D、①② 巩固练习 2、近年来,我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品药品安全是因为: ①食品药品安全关系国计民生,政府必须做到对人民负责。 ②政府的权力源于人民,保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 A、 ①②③ B、②③④ C、 ①③④ D、①②④ 3.国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》,提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步

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