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不同管理定义研究和启示 ［摘要］管理的定义很多。分析中外管理界专家学 者对管理的定义，进一步认识管理的实质、管理包含的要素 以及对管理进行定义的常用方法。管理定义随着管理实践的 发展和人们认识的深入而不断发展，中外管理专家学者基本 达成一致，认为管理的实质是过程，管理定义包含的因素会 随着发展更加全面。管理没有一个统一的定义是现实的结 果，管理定义的发展不是对前人管理定义的替代，而是继承 与丰富。 ［关键词］管理定义；分析；启示 ［中图分类号1C93-0 ［文献标识码］A ［文章编 号］1671-8372 （2013） 02-0074-03 一、管理的定义 自从管理一词进入人类的观念形态以来，中外几乎每一 个思考管理问题的人，都会对管理现象作出一番描述和概 括，管理的定义很多，下文择要简述。 （一）外国管理专家学者的定义 被称为“科学管理理论之父”的泰勒认为，管理是“确 切了解你希望工人干些什么，然后设法使他们用最好、最节 约的方法去完成它” （1911）。 被称为“经营管理理论之父”的法约尔在其名著《工业 管理和一般管理》一书中给出的管理定义是，管理就是实行 计划、组织、指挥、协调和控制（1916）。 玛丽?帕克?福莱特把管理描述为“通过其他人来完 成工作的艺术（1942）。 诺贝尔奖获得者西蒙对管理的定义是，管理就是决策 （I960）。在西蒙看来，管理者所做的一切工作归根结底是 在面对现实和未来、面对环境与工作时人们要不断地做出决 策，从而使组织得以不断地运行下去，达到实现人们既定目 标的要求。 小詹姆斯?H?唐纳利认为，管理就是由一个或者更多 的人来协调他人的活动，以收到个人单独活动所不能收到的 效果而进行的活动（1978）。 费里蒙特?E?卡斯特提出，管理就是计划、组织、控 制等活动过程（1979）。 哈罗德?孔茨指出，管理就是设计并保持一种良好的环 境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程（1993）。 斯蒂芬?P?罗宾斯和玛丽?库尔塔对管理的定义是， 管理指的是和其他人一起并切实有效地完成活动的过程。这 一定义把管理视作过程，它既强调了人的因素，又强调了管 理的双重目标；既要完成活动，又要讲究效率，即以最低的 投入换取既定的产出（1996）。 沃伦?R?普伦基特和雷蒙德?F?阿特纳把管理者定 义为，对资源的使用进行分配和监督的人员。在此基础上， 他们把管理定义为，一个或多个管理者单独和集体通过行使 相关职能（计划、组织、人员配备、领导和控制）和利用各 种资源（信息、原材料、货币和人员）来制定并达到目标的 活动（1997）。 帕梅拉?S ?路易斯、斯蒂芬?H ?古德曼和帕特丽 夏?M ?范特对管理的定义是，为切实有效支配和协调资源, 并努力达到组织目标的过程（1998）。 理查德?L?达夫特和多萝西?马西克给管理下的定义 是，管理（management）就是通过计划、组织、领导和控制 组织资源，以有效益和高效率的方式实现组织目标的过程 （2009）o该定义中有两个要点：（1）管理的四大职能：计 划、组织、领导和控制，（2）以有效益和高效率的方式实现 组织的目标。管理者运用多种多样的技能来履行这些职能。 （二）中国管理专家学者的定义 在杨文士和张雁主编的教材中，管理被定义为“组织中 的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、 控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定 目标的活动过程” （1994）。 在徐国华等编著的《管理学》教材中，管理被定义为， 通过计划、组织、控制、激励和领导这五个环节来协调人力、 物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程（1998）。 在芮明杰主编的《管理学：现代的观点》中将管理定义 为，管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标 与责任的动态创造性活动（1999）。 周三多等学者认为，“管理是社会组织中，为了实现预 期的目标，以人为中心进行的协调活动。” （1999） 林根祥在其主编的《管理学基础》中认为，管理是通过 计划、组织、领导和控制等环节，通过协调组织内外的人、 财、物、信息、时间等资源，达到有效实现组织目标的过程 （2006）o 姚丽娜在其主编的《管理学教程》中认为，管理是指一 定组织中的某些人，通过有效地利用人力、物力、财力、信 息等资源，运用决策、计划、组织、领导、激励和控制等职 能，来协调他人的活动，从而使他人与自己共同实现既定目 标的活动过程（2007）。 陶学荣等认为，管理就是管理者在特定环境和条件下， 对组织的有限资源通过计划、组织、领导和控制进行有效的 整合和配置，以实现组织既定目标的活动（2007）。 杨孝海主编的《管理学》中，认为管理是指通过信息获 取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来 分配、协调包括人力资源在内的