2019电大社会福利与保障离线作业论述题.doc

电大社会福利与保障离线作业 论述题（每题20分，共100分） 论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。 答：凯恩斯主义社会福利思想的主要内容包括::一、非自愿性失业理论。凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效方法。二、有效需求理论，有效需求理论的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的三大心理规律阐述，这三大心理规律是边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动偏好。 论述发达国家的住房保障制度的特点。 答：发达国家住房保障制度的特点是：一、政府是责任主体，西方国家住宅消费保障制度的最大特点是在于政府干预的普遍性，各国中央政府和地方政府都设立相关部门，专门负责住房保障体系的构建和实施。二、非常重视立法工作，发达国家无不重视住房保障制度的立法工作。三、政策保障覆盖面较大。四、政策性金融和财税支持系统完善。五、建设公共住房以廉价租售，公共住房完全由政府进行主导，主要由政府投资建设，由政府部门运营管理，针对中低收入家庭的不同情况，以低价进行租赁或销售。六、货币化补贴日益成为主流。七、供应方式由租向售演变。 论述我国住房社会保障制度的改革措施 答：我国的住房保障作为整个社会保障体系的重要组成部份，其发展滞后于其他社会保障的发展，成为整个保障体系中的薄环节。主要表现是：政府在住房保障制度中的核心作用并没有完全发挥，；供求矛盾突出；保障资金不足，土地出让收益能解决燃眉之急，但不能从根本上形成稳定的资金渠道；相关法律建设滞后；基础工作落后等。针对这些问题，相应的改革措施有：一、建立产权与租赁相结合的多层次住房供应体系。其措施包括：1：我国现有的住房保障供应体系应当建立在城镇化发展需要和居民收入结构现状的基础上。2：建立产权型政策住房和租赁保障住房相结合的多层次保障供应体系。3：大力发展租赁型保障住房，建立以租赁为特征的城市最低住房保障制度。二、丰富和创新保障方式，促进租售同时发展。在需求上，灵活运用补贴、贴息等方式，提高低收入住房消费能力。其措施有1：通过财政和税收的转移支付对城市低收入及住房困难家庭发放住房补贴。2：对低收入者购买政策性住房给予贴息。在供给上，探索建立与租赁型保障住房制度相适应的租赁房供应体系，其措施有1：收购符合中低收入家庭住房标准、价格适中、户型较小的存量住房。2：鼓励各类机构投资者投资和经营保障住房的出租业务。3：激活租赁市场，鼓励私人提供普通住房作为租赁型保障住房。4：通过金融创新，开发相关金融产品。三、明确财政资金的重要性，建立稳定的住房保障资金渠道。其措施有1：尽快建立中央及省级财政对住房保障的支持制度。2：明确财政资金是住房保障的主要资金来源。四、土地出让、房地产开发与住房保障制度相结合，探索建立新的保障住房开发建设模式。五、完善住房保障立法和机构。其措施有1：完善住房保障立法，为住房保障制度的实施提供法律依据。2：住房保障体系要由法定专门机构来组织动作。 论述新福利经济学的社会福利思想。 答：旧福利经济学关于“最大社会福利”的原则为以后所有福利经济学家所沿用，但由于其某些观点和理论不能完全适应垄断资本的需要，以后的经济学家对此作出了某些修改、补充和发展，形成了新福利经济学。新福利经济学的社会福利思想有 1：新福利经济学主张效用序数论，反对将高收入阶层的货币收入的一半转移给穷人。2：新福利经济学根据帕累托最优状态和效用序数论提出自己的福利命题。认为个人是其本人的福利的最好判断者，社会福利取决于组成社会的所有个人的福利。3：新社会福利经济学家认为福利经济学应当研究效率而不是水平，只有经济效率才是最大福利的内容。4：补偿原则是福利经济学的重要内容之一。补偿原则论认为，任何经济政策都使一些人受益，另一些人受损，如果通过某种经济政策使受益者补偿受损者，利益补损后还有盈余，就是增大了社会福利。 论述新自由主义的主要观点。 答：新自由主义是20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义思潮，是一个包括众多学派的思想和理论体系。新自由主义并不是一个统一的派别，而是由信奉传统自由主义的不同派别汇聚而成的一股经济思潮。新自由主义的基本理论观点包括以下几点：1、极力主张私有制，反对公有制。哈耶克认为，私有制是最好的制度，有了私有制，才能充分发挥个人的积极性，才会有美好的社会。2、主张自由经营，反对国家干预。新自由主义学家认为，国家对经济生活的干预不仅不能促进经济的稳定和增长，反而会限制市场经济的自我完善和自我调节。3、提出“自然失业率“理论，反对工会组织。新自由主义不去揭示经济危机的根源，而是提出一些新的概念或理论，以掩盖危机和失业存在的事实。4、坚持健全财政原则，反对通货膨胀。新自由主义所坚持的健全财政原则，就是开支力求节约，税收力求减少，量入为出，实现收支平衡。5、宣扬自由贸易，鼓吹经济全球化。新自由主