［推］电大劳动与社会保障法期末复习指导论述题.doc

2015电大劳动与社会保障法期末复习指导论述题 论述题： 1、试述劳动法律关系与劳动关系的区别和联系。 劳动法律关系与劳动关系既有联系又有区别。劳动关系的参加者依照法律规范的要求缔结劳动关系，所缔结的劳动关系便具备了法律关系的形式，而法律关系则以劳动关系为实际内容。劳动关系是劳动法律关系产生的现实基础，而后者是前者在法律上的表现形式，二者相互联系，相辅相成。 就联系方面而言，国家总是依据客观存在的劳动关系，制定劳动法律规范，从而形成劳动法律关系；劳动关系发展变化了，要求劳动法律关系作相应调整，于是劳动法律关系也会随之变化。实际的劳动关系也正式通过法律关系的形式得到巩固和保护。 两者区别：1、两者所属的范畴不同。劳动关系是一种社会物质关系，属于经济基础的范畴，而劳动法律关系则是一种思想关系，属于上层建筑的范畴；2、两者产生的前提不同。劳动关系是在劳动过程中发生的，有共同劳动存在就会有劳动关系的存在，劳动法律关系则是被劳动法律规范所调整的劳动关系，所以它的形成必须以劳动法律规范的存在为前提。3、两者的内容不同。劳动关系是以劳动为内容的，当国家没有制定相应的劳动法律规范时，这种关系因不具有法律上的权利义务关系，也就不具有国家强制力。这时，双方当事人的利益缺少有效的保护与保障。劳动法律关系是以法定的权利和义务为内容的，任何一个劳动法律关系的参加者，都是作为权利的享有者和义务的承担者出现的，同时受到国家法律保护。 2、试述劳动法与社会法的关系。 2001年召开的第九届全国人大四次会议，李鹏委员长在其工作报告中指出“社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律。”这是我国第一次在官方文件中明确提出了社会法的定义。 由此可见，社会法作为一个法律部门，是我国具有中国特色的社会主义法律体系的重要组成部分，劳动法和社会保障法是社会法的重要组成部分。劳动法与社会保障法都与保护弱势群体实现社会公平和社会安定有关，但这两个法律部门调整的社会关系是不同的；社会保障法是调整社会保险、社会救济、社会福利、军人优抚、住房福利等社会关系。社会保障法中的社会保险与劳动法中的社会保险，两个法律部门中有交叉部分。 3、试述劳动法的基本原则的主要内容 答：劳动法基本原则主要有：劳动权利义务相统一原则；保护劳动者合法权益原则；劳动法主体利益平衡原则。 劳动权利义务相统一原则：我国宪法规定，中华全国工商联合会公民有劳动的权利和义务。这一规定被确立为劳动法的一项基本原则。它表明，有劳动能力的公民从事劳动，既是行使法律赋予的权利，又是履行对国家和社会所承担的义务。 保护劳动者合法权益原则：这一基本原则体现在我国《宪法》第二章的一系列规定中，而《中华人民共和国劳动法》更是在第1条就明确了“保护劳动者的合法权益”的宗旨。在我国，要保护劳动者合法权益，应当通过一系列具体措施落实宪法中的规定，使劳动者的合法权益等到全面、平等的保护。 劳动法主体利益平衡原则：劳动法主体包括国家、用人单位和劳动者，劳动法主体利益包括国家的利益、用人单位的利益和劳动者的利益。劳动法主体平衡就是要求尽量实现这三方利益的平衡。 4、试述我国《就业促进法》规定的政府促进就业的政策支持。 答：促进就业的政策主要包括：1、统筹协调的劳动就业政策。分三个方面：一是就业政策与产业政策的协调；二是就业政策的地哉协调；特别是城乡之间的统筹；三是各种就业人员之间的统筹协调。2、促进就业的产业政策。一是国家鼓励增加就业岗位。二是国家发展国内外贸易和国际经济合作，拓宽就业渠道。三是政府投资和建设重大项目促进就业。3、促进就业的财政政策。加大政府的财政投入是促进劳动就业的重要内容。4、促进就业的社会保险政策。国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。5、促进就业的税费优惠政策。通过税费优惠政策，提高企业增加就业岗位、失业人员和残疾人就业的积极性是就业促进的重要方面。6、促进就业的金融政策。国家实行有利于促进就业的金融政策，增加中小企业的融资渠道；鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持。 5、试述职业教育与普通教育的联系与区别 　　职业教育与普通教育的联系在于：二者都是为了培养和提高人的才能及文化技能水平，同属智力开发活动；普通教育是基础，职业教育是普通教育的延伸和专门化。 　　二者的区别主要有： 　（1）教育目的不同。职业教育以直接培养和提高劳动者的职业技能为目的，具有很强的针对性和专业性；而普通教育是以提高受教育者的基础文化水平为目标的，具有基础性和普及性。 　（2）教育对象不同。职业教育是一种以劳动者为特定对象的人力资源开发活动，它的教育和培训对象是社会劳动者；而普通教育一般是以处于学龄期的青少年为主要教育对象。 　（3）教育内容不同。职业教育突出专业技术知识和实际操作技能的培