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第10章 工程项目安全与环境管理 10.1 工程项目安全管理 10.1.1 安全管理的概念与工作程序 1.安全管理的概念 安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康,保证生产顺利进行。 工程项目安全管理,是指工程项目建设过程中安全生产组织与管理的全部活动。通过对生产因素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为人身伤害和财产损失事故,使工程项目效益目标的实现得到充分的保证。 10.1 工程项目安全管理 宏观的安全管理主要包括劳动保护、安全技术和工业卫生这三个相互联系又相互独立的方面: (1)劳动保护,侧重于政策、规程、条例、制度等形式,规范操作或管理行为,从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应有的法律保障。 (2)安全技术,侧重于对“劳动手段和劳动对象”的管理。包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等,以规范物的状态,减轻或消除对人的威胁。 (3)工业卫生,侧重于工业生产中高温、粉尘、振动、噪声、毒物的管理,通过防护、医疗保健等措施,防止劳动者的安全与健康受到危害。 2.工程项目安全管理工作程序 10.1.2 工程项目现场的安全管理 1.工程项目施工现场安全管理的概念 施工现场属于事故多发的作业现场。通过施工安全管理,减少或消除人的不安全行为,减少或消除设备、材料的不安全状态,减少或消除生产环境的不安全因素,以预防和避免人身伤害和财产损失事故,是工程项目施工处于最佳生产状态的重要保证。 2.施工现场安全生产组织保证体系 3. 施工现场安全管理规章制度 安全管理规章制度的主要内容包括: (1)安全生产责任制; (2)安全生产奖惩制度; (3)安全技术措施管理制度; (4)安全教育制度; (5)安全检查制度; 3. 施工现场安全管理规章制度 (6)工伤事故管理制度; (7)交通安全管理制度; (8)防暑降温、防冻保暖的管理制度; (9)特种设备、特种作业的安全管理制度; (10)安全值班制度; (11)工地防火制度; (12)各工种的安全技术操作规程等。 4.安全教育与培训 进行安全教育与培训要适时、宜人,内容合理,方式多样,形成制度。组织安全教育与培训要做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。 (1)安全教育的内容 ①安全思想教育 ②安全技术知识教育 ③典型经验和事故教训教育 (2)安全教育制度 施工企业应该建立起公司、项目经理部、班组的三级教育制度体系: 公司安全教育内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。 项目经理部安全教育内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。 施工班组安全教育内容是:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。 5.安全事故的预防 在建筑施工中,常见的安全事故主要有高空坠落、机械伤害、触电、烧伤、倾倒和突然崩塌等。安全管理应将防止这些常见的事故作为工作的重点,采取相应的技术管理措施,防患于未然。 具体内容见书表10-1所示 施工现场安全生产的六大纪律 ① 进入现场必须戴好安全帽,扣好帽带;并正确使用个人劳动防护用品。② 2m以上的高处、悬空作业,无安全设施的,必须系好安全带,扣好保险钩。③ 高处作业时,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。④ 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,方能开动使用。⑤ 不懂电气和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备。⑥ 吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械设备必须完好,把杆垂直下方不准站人。 6.安全检查 安全检查包括定期安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查等多种形式。 (1)安全检查的形式和主要内容 安全检查的主要内容包括以下4个方面: ①安全管理制度和安全技术措施制定与落实情况; ②专业安全检查,并填写相应安全验收记录。 ③季节性安全检查,如防寒、防暑、防湿、防毒、防洪、防台风等检查; ④防火及安全生产检查,主要检查防火措施和要求的落实情况,如现场使用明火规定的执行情况,现场材料堆放是否满足防火要求等。及时发现火灾隐患;做好工地防火,保证安全生产。 (2)安全检查的准备与组织 进行安全检查之前,应该确定安全检查的目的、步骤和方法,安全检查应做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。确定检查内容时,可以通过分析以往的事故资料,并结合施工现场的实际情况来确定本次安全检查的重点,并把精力侧重于对事故多发部位和工种的检查。 (3)安全检查方法 ①一般方法。常采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等方法。 ②安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法。
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