房地产项目土地一级市场开发拿地攻略(土地获取流程 86页).pdfVIP

CBY 适用部门： 开发部 自行复制使用 001 适用环节： 前期拿地 可复印该表格发放使用 COPY BY YOURSELF 土地一级市场的拿地途径 目前国内开发商获取土地的主要途径是国有土地出让（招标拍卖挂牌）这也是我们通常所讲的一级土地 市场。 除一级交易外，开发商还可以通过其他方式取得土地，包括受让原土地使用者出售、交换或赠予的土地 及以资本运营方式获取土地等。 我国的土地在1987年深圳市第一次拍卖国有土地使用权以前都是无偿划拔的。自我国实行土地使用制 度以来，土地作为特殊的商品进入了市场，《中华人民共和国城镇国有土地使用权转让暂行条例》规定了国 有土地所有权和使用权相分离，土地使用权可作为独立的经济权利用于出售、交换、赠与、出租和抵押。 目前，发展商获取土地的形式是多样化的，既可以参与土地竞拍，又可以通过资本运营、企业收购、受 让国有土地使用权转让等方式获取土地。 - 38 - 一、开发商如何获知土地出让信息 每年，相关人民政府国土资源行政主管部门都会根据经济发展计划、国家产业政策，土地利用总规划、 工地利用年度计划、城市规划和土地市场现状，编制国有土地使用权出让计划，报同级人民政府批准后组织 实施。 国有土地使用权出让计划经批准认后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场或其 他指定场所，或通过报纸、互联网等媒介向社会公布。 国有土地使用权出让计划包含了年度土地供应总量、不同用途土地供应面积、地段以及供地时间等内 容。 国有土地使用权出让计划公开以后，开发商可以根据该计划，在国土资源行政主管部门公布的时限内， 向市、县政府国有土地资源行政主管部门提出意向用地申请。 在进行具体宗地的出让活动前，国土资源行政主管部门会在投标、拍卖或者挂牌开始日至少20日前在 主流报纸、网络等媒体发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂 牌的时间、地点。 二、开发商获取土地的三种主流途径 国有土地使用权出让有协议、拍卖等方式，但协议出让主要用于事业单位用地。凡属经营性项目，用于 商业、旅游、娱乐、金融、服务业，商品房等项目的土地使用权出让，都应当通过招标拍卖出让方式进行。 1、招标出让 适用部门： 开发部 CBY 适用环节： 前期拿地 续001 自行复制使用 可复印该表格发放使用 COPY BY YOURSELF 招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀 请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行 为。 - 39 - 2、拍卖出让 拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据 出价结果确定土地使用者的行为。 3、挂牌出让 挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让