2019年电大本科中央银行理论与实务期末复习资料考试必考重点.doc

电大中央银行理论与实务期末复习资料 第一章 中央银行的产生与发展 一、中央银行产生与发展 （一）中央银行产生的客观经济基础 中央银行的产生已经有300年的历史，真正发挥作用是在二战以后。 1、对发行统一的、可以在全国流通的银行券，以解决银行间的恶意竞争，资信实力不足等问题的需要； 2、建立统一、权威、公正和最后的票据交换清算中心需要； 3、稳定金融系统，发挥最后贷款人的需要； 4、政府对金融事业进行管理的需要。 （二）美国联邦储备体系的形成与特点 美国1782年成立的北美银行， 1791年美国第一银行由国会批准设立， 1816年美国会通过设立美国第二银行，这两家银行到期都未能继续注册。1837年后美国货币流通和信用都很混乱，1863年美国国会通过了全国货币法案，建立国民银行制度，在财政部之下设立“通货监理署”，监理国民银行的活动。印制规格统一的银行券，要求每家国民银行以公债为担保，发行银行券，当时的通货数量未能适应经济需要。同时，财政部的独立国库制度也使银行系统的货币时而不足，时而泛滥。再加上存款准备制度不完善，所以美国每隔数年即发生一次金融恐慌，1908年5月美国会通过组织国家货币委员会，调查研究各国银行制度，1913年12月23日国会通过了联邦储备条例，它将中央管理与地方管理、自愿参加与强制参加、政府所有与私人所有、政府管理与私人管理巧妙地结合和协调起来。联邦储备体系设有联邦储备局，有委员7人，美国全国分为12个储备区，每区设一联邦储备银行，联储银行以调节区内金融、为公众服务为准则，不以营利为前提。它发行钞票，代理国库，主持清算，保管会员银行存款准备金，对会员银行贷款和再贴现，并进行公开市场活动，故具有中央银行职能。 （三）中央银行产生的特点 1、由普通的商业银行自然演进为中央银行； 2、逐步集中货币发行权； 3、为一般银行提供服务。 二、中央银行制度的扩展 （一）中央银行扩展的原因 一战以后的金融秩序紊乱，1920年布鲁塞尔会议建议按照稳定币值的要求发行货币；金本位的解体和纸币的流通；1922年的日内瓦会议要求新成立国家设立中央银行。此外，还有新国家的设立；国外的支持；重建币制的需要；货币发行的制度化。 （二）中央银行扩展时期的特点 1、适应经济发展客观需要人工设立； 2、活动重心在于稳定货币； 3、集中储备成为稳定金融的重要手段。 三、中央银行制度发展的特点 1、国有化成为设立中央银行的重要原则； 2、实行国家控制是所有中央银行的共同变化； 3、货币政策运用的发展； 4、各国中央银行的国际合作。 四、我国中央银行的产生与发展 我国中央银行简史：1904年大清帝国建立户部银行，1926年12月孙中山在武汉建立中央银行，1928年11月1日蒋介石政府在上海建立中央银行，1932年2月中华苏维埃共和国国家银行正式营业。1948年12月1日在石家庄成立中国人民银行。 改革开放前中国中央银行的主要缺陷：政企不分，不利于行使中央银行职能；统一核算，吃大锅饭，不利于调动各级银行的积极性；缺乏独立性，不利于对宏观经济的调控。1979～1983年的中国人民银行是一种混合式的中央银行制度；1983～1992年金融改革的重要意义：集中资金进行重点建设，加强对宏观的经济的调节和控制，进一步搞活经济和稳定货币流通。健全和完善社会主义金融体系。1993年以来的中国人民银行按照规范化、法制化、现代化的方向发展 第二章 中央银行的结构、性能与职能 一、中央银行制度的形式 （一）种类及概念 1、复合的中央银行制：是在一个国家内，没有单独设立中央银行，而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集于一家银行来执行。此种类型的中央银行又可分为两种形式：一体式中央银行制几乎集中了中央银行和商业银行的全部业务和职能于一身。混合式中央银行制既设中央银行，又设专业银行，中央银行兼办一部分专业银行业务，一部分业务由专业银行办理。 2、单一的中央银行制：就是在一个国家内单独设立中央银行，由中央银行作为发行银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行，全权发挥作用。它又分成一元中央银行制，是一国只设立独家中央银行和众多的分支机构执行其职能，它是由总分行组成的高度集中的中央银行制。二元中央银行制的国家，在中央和地方设立两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，地方级机构也有其独立的权力。 3、跨国中央银行制：与一定的货币联盟相联系，是参加货币联盟的所有国家共同的中央银行，而不是某一个国家的中央银行。 4、类似中央银行的机构：或者是一个通货局，通货局的资产负债表上一般只有一种主要负债——流通中货币和一种主要资产——外汇储备。它不制订和执行货币政策，也不要求商业银行交存款储备金；或者是介乎通货局