2019电大法学《环境保护法》考试必考重点【必威体育精装版环境保护法小抄资料.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 13 电大法学《环境保护法》考试小抄资料汇总 名词解释 1．环境保护法 是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 2．农业环境 是指影响农业生物生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括农业用地、农业用水、大气和生物等。 3．无过错责任 是指一切污染危害环境的公民、法人，只要对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失，即使主观上没有过错，也应承担民事赔偿责任。 4．清洁生产制度 是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，全过程削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，减轻或消除对人类健康和环境的危害的法律规定。 5．许可证制度 是指有关许可证的申请、审核、颁发、中止与废止和监督管理等方面所作规定的总称。 6．放射性污染 是指在生产、生活活动中排放放射性物质，造成改变环境放射性水平，使环境质量恶化，危害人体健康或者破坏生态环境的现象。 7．森林公园 是指森林景观优美，自然景观和人文景观集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。 8．城市环境 是以城市居民为中心的城市区域范围内各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括城市的土地、大气、水、动植物、交通、道路、设施、构筑物等。 9．环境保护法的适用范围 也称环境保护法的效力范围，是指环境保护法在哪些地方和什么时间对哪些人有效的问题。或是指环境保护法在空间的适用范围，对人的适用范围和在时间上的适用范围。 10．民事制裁 是指人民法院或者仲裁机关依法追究并强制因污染危害环境而承担民事责任者履行其民事义务。即指人民法院或者仲裁机关凭借国家强制力迫使承担民事责任的公民、法人履行其民事义务。 11．连带责任 是指两个以上的排污单位共同造成环境污染损害时，每个单位都应当对损害后果承担全部的民事责任。这是一种更加严格的民事责任。 12．环境放射性水平 是指在环境中存在的各种放射性物质的自然辐射水平。 13．污染者付费 亦称污染者负担，是指污染环境造成的损失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转嫁给国家和社会。 14．环境标准 是指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康和社会物质财富，依据国家有关法律的规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求依法定程序所制定的各种标准的总称。 15．混合责任 是指排污单位与受害者的过错共同造成环境污染损害所应承担的民事责任。应当按照双方各自行为的情节，分别确定各方的民事责任。 16．环境影响评价制度 也叫环境影响报告书（表）制度，是指有关环境影响评价的范围、内容，编（填）报和审批环境影响报告书、报告表、登记表的程序等方面所作的规定的总称。 17．混合责任 是指排污单位与受害者的过错共同造成环境污染损害所应承担的民事责任，应当安装双方各自行为的情节，分别确定各方的民事责任。 18．污染者付费 亦称污染者负担，是指污染环境造成的损失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转嫁给国家和社会。 简答题 1.矿产资源管理制度的规定主要包括哪些方面？ 1．探矿权、采矿权有偿取得和依法转让制度 2．矿产资源勘查区块登记管理制度 3．矿产资源开采登记管理制度 4．矿产资源补偿费制度 2.建立自然保护区应当具备哪些条件？ 1．典型的自然地理区域，有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域； 2．珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域； 3．具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠； 4．具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、温泉等自然遗迹； 5．经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。 3.行政处罚有哪些原则？ 1. 依法实施行政处罚原则,也称行政处罚法定或者合法性原则。是指环境保护监督管理部门必须严格依照环境保护法规定的处罚依据、形式、幅度和程序对承担行政责任者实施行政处罚。 主要包括三方面的内容：行政处罚必须有法定的依据；必须严格依照环境保护法规定的形式与幅度给予行政处罚；须依照法定程序实施行政处罚。 2. 行政处罚轻重与行政责任大小相当原则，也称过罚相当原则。是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行为的事实、性质、情节以及社会危害程度决定给予行政处罚轻重的程度。 包括设定的行政处罚规范必须与义务规范相当、全面认定事实和正确适用法律等内容。 3、 公正、公开原则，指环境保护监督管理部门在对违法者提