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茌平国税文化理念体系 一、国税文化的含义 （一）什么是国税文化。通俗地讲，国税文化是国税部门的主流观念（或理念或价值观） 以及国税部门的主流行为方式。其中，“行为方式”可以分为国税干部个人行为和国税部门 组织行为。个人行为主要是个人做事的习惯，组织行为主要是管理制度。 （二）国税文化建设的目的。国税文化建设要围绕人的发展进步和管理能力的提升来建 立一套先进的价值观念体系和行为准则体系。通过先进的价值观念体系和行为准则体系来凝 聚、激励、约束、引导、融合的团队的才智和力量。 二、茌平国税文化建设的现状及原则 （一）国税文化建设的现状。对什么是国税文化大家深感困惑和迷惘，但都认为茌平国 税不能说没有一点文化的基础，但又确实看不到有一套系统完整的价值理念和行为规范在指 导大家的工作。在实际工作过程中，一些先进的理念和规范散现在全局管理工作的各个层面， 散现在国税干部职工的日常工作和学习之中，都只是一些零散的、直观的和感性的认识，缺 乏对国税文化建设系统、整体的思考和规划。同时，茌平国税干部对国税文化建设都有非常 迫切的需求。无论是领导还是一般人员都认为国税文化建设非常重要，必须要有统一的核心 价值和理念体系把全体干部职工紧紧地凝聚在一起，让大家朝着这一共同愿景和目标不懈努 力。在国税部门从管理型向管理服务型转变的过程中，特别是在广大国税干部面临前所未有 的工作压力、日益加快的工作节奏和许多难以释怀的思想困惑之际，迫切需要建立一套具有 茌平特色、符合提升竞争力要求的统一的国税价值观念和行为体系。 （二）国税文化建设的主要原则。 （1）前瞻性原则。国税文化应该具有一定的前瞻性，既不可脱离实际，又比现存状态 有明显提升，有明确的目标感，有可以追求和努力的空间。这种前瞻性所关注的不仅有国税 本身的因素，还要考虑茌平的区位优势，以及时代潮流、文化走向等因素，并具有一种开放、 包容、广阔的视野和大气。 （2）特色性原则。国税文化不是空中楼阁，不能脱离茌平国税工作的特点，更不能脱 离茌平国税工作的现状，而应该是构筑在原有基础上的改造和出新，若全盘摒弃已有的茌平 国税精神痕迹，也就丧失了其本身的特色，所谓的国税文化也就变得“千篇一律”，毫无意 义。 （3）以人为本原则。国税文化建设必须一切从人本出发，体现以人为本的原则。一切 服从于唤醒人的自知、提升人的素质、塑造人的品位的需要，关心人的长远发展和成长，侧 重于人的全面发展。 （4）柔性引导原则。文化的魅力在于以柔克刚，国税文化以柔软的方式在潜移默化中 陶冶人、改造人、提高人。与法律和制度的“刚性”相反，国税文化属于软实力的范畴，应 遵循一种柔性的原则，更多地通过内心情感的调动、环境氛围的营造、文化活动的感染以及 榜样力量的示范等文化手段而至达。 （5）全员参与原则。国税文化建设是大众文化，应该全员参与，不能沦为一种浮于表 面的“文化活动”，而应沉淀为一种深层次的“文化建设”。要让国税干部在充分享受国税 文化建设成果的同时，意识到自己对国税文化建设负有的义务和责任，意识自己是一个国税 文化的倡导者、参与者、维护者和先行者。 三、茌平国税文化的共同愿景 塑造品位人生·建设快乐国税 文化就是人化，文化最终在于人。国税文化建设的核心是以人为本，第一要义是提高人 生品位，最终目标是建设充满生机、活力、和谐的“快乐型”国税组织。坚持“以人为本” 是国税文化建设的方向和主线，以国税文化建设为载体，正确认识和把握塑造个人修养和品 位对打造快乐团队的独特价值，完善、发展、超越自己，发现个人禀赋，挖掘个人潜能，彰 显个人魅力，塑造健康心态，提高人生品位，熔炼优秀团队，把个人追求融入到国税事业的 长远发展中去，在国税事业的发展中实现自我价值，构建个人健康成长与事业和谐发展的良 好局面。品位人生可以理解和延伸为六项基本要素：健康、实干、创新、品质、廉洁、和谐。 1、健康。健康包括身体健康和心理健康两部分。拥有阳光、豁达、超然、健康的性格 是干好工作、享受生活的基本前提。 “人”的结构是相互支撑，国税事业需要“众”人支 撑。因此，国税的性格是由国税众人的性格所决定的。当然，要改变国税的形象就必须先改 变国税的性格，要改变国税的性格就必须先改变国税人的性格，要改变国税人的性格就必须 先改变国税人的习惯，要改变国税人的习惯必须先改变国税人的行为，要改变国税人的行为 就必须先改变国税人的观念，要改变国税人的观念，就必须用国税文化把干部熏