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关于新体制下高校食堂成本控制的探讨
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摘要:高校食堂在经营的过程中面临着许多特殊情况,作为高校后勤部门的重要组成部分,如何为学生提供更好的服务,降低食堂运行的成本,提高高校食堂经营的可持续性,成为了高校食堂成本控制的重要内容。目前在高校食堂成本控制的过程中面临着比较多的困难,需要进一步加强内部组织管理和变革,实施全面成本管理的相关方案,确保高校食堂成本控制工作能够得到有效地落实。
关键词:高校食堂;成本控制;策略
在新体制下,高校食堂成本控制工作面临着比较大的挑战和压力,高校食堂在成本管理的过程中需要取得公益性与微利性之间的平衡,只有这样才能更好地发挥高校食堂的服务和保障功能。因此在成本控制的过程中,应当建立完善的成本管理制度,实现全成本管理和追踪,对食堂运行过程中的各项成本进行监督;同时还应当完善经营标准和目标,做好成本规划工作,为成本控制提供科学的依据,最终促使高校食堂成本控制工作能够取得真正的实效,更好地为高校的发展服务。
一、高校食堂成本管理中的特殊性分析
(一)公益性要求比较高
对于我国高校食堂来说,在公益性方面要求比较高,因此在价格管理方面需要贴合大部分学生的消费实际,这就需要在价格方面进行妥协。同时在高校食堂的发展过程中,政府和学校也给予了食堂多方面的支持和保障,例如在政策方面优惠措施比较多,在税收、租赁费以及水电气费用方面价格非常优惠;同时在资金方面每年都有专门的财政拨款,这就在客观上要求高校食堂应当坚持公益性的原则。因此在成本控制的过程中,虽然高校食堂成本核算方式在不断地变革和进步,但是其公益性质并没有发生任何改变。
(二)利润微薄
对于高校食堂来说,在经营的过程中其利润是非常微薄的,甚至常常出现亏本的现象。为了更好地照顾学生,高校食堂价格与市场价格相比,其价格较低,具有微利性的特点。高校食堂在经营的过程中通过采取一定的策略,部分食品的价格适当高一些,部分食品的价格低一些,从而维持一定的盈利空间,适当地控制食堂运行的成本。虽然在高校食堂改革的过程中,其市场化程度达到了一定的水平,在成本核算的过程中比较严格,但是由于其服务对象主要是学生,为了照顾学生的利益,在高校成本经营的过程中仍然坚持了微利性的特点。
(三)适度的垄断性
高校食堂具有一定的垄断性。虽然学生就餐选择比较灵活,但是食堂就餐的学生仍然占据了大部分,因此在经营的过程中存在着一定的垄断性。对于高校食堂来说,虽然其价格比较低,但是在饭菜的质量以及数量等方面都具有一定的保障,能够满足大部分学生的就餐需求。对于大部分学生来说,在食堂就餐比较省钱,同时味道、价格等非常合理,因此也更加愿意在食堂中就餐,在校外就餐的次数相对就比较有限,导致高校食堂在客观上就表现出一定的垄断性。这种垄断性具有两方面的影响,例如当市场饭菜价格上涨时,高校食堂价格相对比较稳定;同时这种垄断性也导致高校食堂的竞争性不足,表现在成本管理的过程中积极性不够,对成本控制带来了一定的负面影响。
(四)价格比较稳定
对于高校食堂饭菜价格来说,其调整的间隔期比较长,价格与校外相比稳定性比较强,当市场饭菜价格波动比较大时,高校食堂饭菜价格表现的比较稳定,甚至部分高校食堂饭菜价格多年以来都保持不变,这在客观上对高校食堂成本控制工作带来了比较大的挑战。为了确保大部分学生特别是经济能力比较差学生的就餐需求,食堂饭菜的价格难以跟随市场的变化而上涨,这就导致饭菜价格比较稳定。但是在实际经营的过程中,食堂常常面临着比较大的成本压力,特别是物价的不断上涨,导致饭菜价格的稳定性受到比较大的影响,虽然食堂有专项拨款和优惠政策,但是与成本投入相比仍然存在着比较大的差距,大部分高校食堂基本上都处于亏损的状态。
二、高校食堂成本管理面临的困难和阻碍
(一)市场化发展的矛盾
对于高校食堂来说,作为后勤部门的重要组成部分,对于确保学生群体的稳定,满足大学生的生活需求,确保大学生较稳定的生活水平具有重要的意义。虽然我国在高等教育资金投入方面逐年加大,但是高校的成本支出项目比较多,对于高校食堂成本控制工作来说,常常面临着市场化发展与公益性之间的矛盾。例如在高校食堂经营的过程中,当物价上涨比较大时,高校在成本投入方面相对也会增加,但是在食堂价格方面常常保持不变,导致高校食堂在成本控制的过程中比较被动。特别是物价水平的上涨与经济的发展和进步之间存在着密切的关系,物价的波动也是市场经济的规律,对于高校食堂来说,不仅面临着原材料上涨的压力,同时也面临着人力成本等成本的上升,对于校外的餐厅来说,常常将成本转移到饭菜的价格上,但是高校食堂的特殊性,导致这样的方式难以实现。甚至在市场价格上涨的过程中,食堂还需要进行补贴等多种方式来确保饭菜价格的稳定,导致食堂成本控制面临着两难的局面,而且这种矛盾也越来越激化,亟需寻找更好的解决办法。
(二)食堂
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