英国的薪酬系统.pdf

英国的薪酬系统 国有部门与私营部门 内容 介绍 高级管理人员的工资与薪酬系统- 国有部门 普通员工的薪酬系统- 国有部门与私营部门 国有部门普通员工薪酬的问题 案例分析-Euro co-德国一重要国有企业 英国市场报告-公共设施/能源部门报告 推行新管理模式以前…… 英国的国有部门管理被认为是“最好的管理实践”—被私营企业的 经营者认为是学习的典范 国有部门的合同条款和条件普遍比相应的私有部门的职业好 某些国有部门的企业, 如BA(英国航空公司), BP （英国石油）和 British Gas(英国天然气), 都为雇员提供了在私有部门不可能得到 的优厚的薪酬, 职业发展空间以及就业保障 国有企业被认为是就业的最好选择，从而也吸引了劳动力市场上 从蓝领到白领的最好雇员 公平、公正的劳资关系不仅仅是一种权益，而且是一个被普遍认 同的准则 英国劳资关系的黄金时代 – 参见Donovan （1973）报告, 名为“In Place of Strife(斗争的替代物) 变革时期 旧体制基于制造业经济: • 可预期的需求, 可调控的供给为雇主与雇主之间的税收分配提供了 稳定的资金收入 • 这导致了工作评估, 职位级别以及工作流程的分配, 都可以通过集 体协商达成一致 • 谈判和咨询的合理有效，使雇主们免于在薪酬方面的竞争，而且 也使工会发挥了应有的作用 而今服务业的限制已经解除: • 制造业的雇员在整个劳动力的比例少于15% • 劳动力中工会会员的占有率从1979年的75%跌至现在的35%,且还 在继续下跌 • 工作流动 – 市场迫使分配价值远远超过合约的价值 • 影响不仅仅局限于高级职位 近20年来英国国有部门的发展 国有部门翻天地覆得变化: • 国有企业和行业的私有化和所有权的转移 • 私有部门管理模式在剩余的国有服务业的推行和效法. 例如, 新型 管理理念, 分权式的中央政府机构的产生, 公众医疗基金 • 在垄断中引入了有限的竞争 – 公共设施和运输 – 广泛的削减成本 和架构合理化 • 公共服务行业之间以及当中引入的竞争. 例如: 国家医疗服务基金, 各地方政府服务提供商在投标中的强制竞争 • 大范围的削减成本,财产转让, 以及在中央政府,地方政府和公共服 务业引入的效率考核办法. 例如: 外包 国有部门新型管理的特点– 新 的操作理念 对财政控制的注意力有所增加 – 货币价值和经济, 财政职能的加强, 精细 的管理和成本核算系统的运用 完善的管理汇报体系 – 自上而下的“指挥和控制”, 清晰的目标设定和绩效 评估, 高层管理人员保留的特权 广泛的运用审计委员会，财务及专家，—有效的组织及个人的基准（标 杆） 对服务响应程度的巨大需求 – 仿效市场行为, 客户服务文化, 向准市场方 向的发展以及非国有部门供应商的参与 国有部门劳动力市场管制的解除– 国家范围内集体协议的薪酬条款的瓦 解, 取而代之的是高工资的为个人而设的薪酬条款 对专业人士自我管制能力的削弱 – 将权力由专业人士转移到管理人士 企业中“裁减”管理层权力的增加 – 意在减少官僚, 提高工作表现 对公司治理结构的重新重视 八十年代中期国有部门就业状况 国有部 国有公司 私有经济 工作相 门中央 年份 政府和 国有化的 国家医 总计 关的政 就业 / 府培训 总量 地方政 行业 包括 疗保障 其他 小计 总计 府 邮政系统 基金 项目 1979 5,384 1,849 － 216 2,065