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职业病防治形势任务
卫生部的7项职责 1.负责会同安全监管总局、人力资源社会保障部等有关部门拟订职业病防治法律法规、职业病防治规划,组织制定发布国家职业卫生标准。 2.负责监督管理职业病诊断与鉴定工作。 3.组织开展重点职业病监测和专项调查,开展职业健康风险评估,研究提出职业病防治对策。 4.负责化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技术服务机构的资质认定和监督管理;审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理,规范职业病的检查和救治;会同相关部门加强职业病防治机构建设。 职业病防治工作任务思考 5.负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。 6.负责职业病报告的管理和发布,组织开展职业病防治科学研究。 7.组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育,开展职业人群健康促进工作。 承担职业病防治工作部际联席会议办公室工作。 职业病防治工作任务思考 《职业病防治法》修订 --2010年立法计划 --修正案 --修订的重点是职业病诊断与鉴定制度,减少程序,方便劳动者诊断 --法制办已公开征求意见 --用简化的劳动争议仲裁程序解决有关争议的事项,作出有利于病人的裁决 职业病防治工作任务思考 《职业病防治法》修订 拟规定“用人单位不提供病人的职业史、职业病危害接触史、工作场所职业危害因素检测评价资料或者职业健康检查资料,或者病人对用人单位提供的资料有异议的,病人可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁,确认劳动关系,解决与职业病相关的劳动保护争议;接到申请的劳动争议仲裁委员会应当受理,并在30日内作出裁决”,“在确认劳动关系的仲裁中,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据;病人无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁主张有关的证据,仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供;用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。在解决与职业病相关的劳动保护争议的仲裁中,病人与用人单位劳动关系明确、用人单位不提供与争议事项有关的证据的,仲裁庭应当支持病人的主张”。 职业病防治工作任务思考 当前重点工作 --完善职业病防治法律法规和标准体系 --利用深化医改和十二五规划的契机,进一步加职业病防治机构能力建设 职业病防治项目 临床重点专科 县医院能力建设 信息化建设 培训项目 基本职业卫生服务等 职业病防治工作任务思考 --进一步规范职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作 进一步完善审批程序,规范审批行为,加强职业病诊断机构建设,充实并不断完善职业病诊断鉴定专家库 进一步完善管理制度和工作程序,建立健全内部监督制约机制,落实办事公开制度,增强服务意识 提高法律意识,严格按照职业病防治相关法律、法规和标准开展工作,规范行为 加强专业人员教育和培训,严格管理和考核制度,提升技术人员的政策水平、职业道德和业务素质,牢固树立责任意识,确保工作质量 规范职业病诊断活动,坚持集体诊断原则,建立复杂病例的专家会诊制度,做好鉴别诊断,确保职业病诊断结论的规范、准确、客观 加强对医疗卫生机构发现可疑职业病报告的管理。医疗卫生机构如发现疑似职业病病人,应依法及时报告并正确告知劳动者,使疑似职业病病人及时进入职业病诊断程序 妥善处理职业病诊断纠纷,及时化解矛盾,沟通信息,维护稳定 职业病防治工作任务思考 --突出重点,做好职业病防治监督工作 职业健康检查,职业病诊断与鉴定,医疗机构放射性危害控制监管,个人剂量监测、化学品毒性鉴定等职业卫生技术服务机构的资质认定和日常监管 --农民工健康关爱 --职业健康状况调查 --加强宣传教育和健康促进 --健全工作机制,认真贯彻落实《国家职业病防治规划》 职业病防治工作任务思考 《国家职业病防治规划(2009-2015年)》的目标 到2015年,实现以下14项指标: 1. 新发尘肺病病例年均增长率由现在的8.5%下降到5%以内。 2.硫化氢、一氧化碳、氯气等主要急性职业中毒事故较2008年下降20%。 3.存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上。 4.用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上。 5.工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上。 6.工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上。 7.粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。 8.可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上。 9
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