市区完善动物疫病防治预案.docx

市区完善动物疫病防治预案 一、总则 （一） 目的意义 为了及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情, 确保公共卫生安全，维护畜牧业健康发展。根据《中华人 民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、 《重大动物疫情应急条例》、《陕西省重大动物疫情应急预 案》，结合我区实际，特制本预案。 （二） 适用范围 本预案适用于金台区行政区域内突然发生，造成或者 可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的 重大动物疫情的应急处理工作。 （三） 工作原则 1、 统一领导，分工负责。区政府统一领导和指挥突发 重大动物疫情应急处理工作，区政府各有关部门按照预案 规定，在各自职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。 2、 快速反应，高效运转。各乡镇街、区农业局要依照 法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应 急反应机制和应急处置制度，发生突发重大动物疫情时， 采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。 3、 预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高全 社会防范突发重大动物疫情的意识，做好人员、物资和设 备的应急储备工作，开展技术培训和应急演练，开展疫情 监测和预警预报，群防群控，做到疫情早发现、快行动、 严处理。 二、组织指挥体系及职责 指挥部及职责 区政府设立防治重大动物疫病指挥部，由区政府分管 区长担任指挥长，区农业局主要负责人担任副指挥长，指 挥部成员由区农业、发展、卫生、公安、监察、财政、司 法、交通、工商、质量技术监督、宣传等有关部门主要负 责人组成。指挥部主要负责全区突发重大动物疫情的组织 领导、督促检查、疫情处置等工作。 指挥部办事机构及职责 1、指挥部办公室。设在区农业局，区农业局主要负责 人担任办公室主任，分管领导担任办公室副主任，主要职 责： 指导重大动物疫病的防治工作，协调安排指挥部各 办事机构的有关日常活动。 向指挥部有关成员单位传达领导的批示和工作指示。 督促、检查、落实上级机关和领导指示及部署的重 要工作，掌握重大动物疫病防治工作动态并及时报告。 认真开展调查研究，为指挥部重大工作决策提出建 设性意见。 2、 指挥部协调督查组。组长由区政府办分管副主任担 任，区农业、发展、公安、监察、财政、工商等有关部门 人员参加，主要职责： 督促检查指挥部各成员单位工作任务落实情况。 通报工作进展情况。 指挥部领导交办的其他事项。 3、 指挥部信息情报组。组长由区农业局分管副局长担 任，农业局、动物卫生监督所等有关人员组成，主要职责: 收集、整理、统计、分析、上报疫情信息。 ⑵向指挥部报告防治动态和进展。 (3)疫情信息的发布。 4、指挥部技术专家组。组长由区动物卫生监督所负责 人担任，动物卫生监督所、卫生局等技术专家组成(5人以 上)，作为动物防疫监督所的技术支撑组织，主要职责： 对疑难疫情的会诊。 制定疫情封锁、控制、扑灭技术方案。 提供防治技术建议。 5、指挥部物资保障组。组长由区财政局分管副局长担 任，农业局、发展局、动物卫生监督所等有关人员组成。 主要职责： 组织落实重大动物疫病防治经费。 制订防疫物资储备方案。 协调、组织防疫物资的储备、供应、发放和资金使 用的监管。 6、 指挥部新闻报道组。组长由宣传部分管领导担任， 各新闻媒体人员组成。主要职责： 制订新闻报道方案。 协调新闻媒体的新闻报道。 加强对外新闻报道的协调管理。 7、 指挥部应急扑疫预备队。由区农业局主管副局长负 责，区农业、公安、工商、卫生等有关部门的人员组成。 主要职责： (1)组织扑杀疫点、疫区内易感动物。 对扑杀动物、动物排泄物、被污染动物产品、饲料、 垫料、污水进行无害化处理。 对被污染的物品、交通工具、用具、畜禽栏舍、场 地进行消毒。 疫点、疫区的封锁监督。 疫区内与扑疫相关的治安维护。 部门职责 1、区农业局：负责制订疫点、疫区、受威胁区的处置 方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对疫点、 疫区相关畜禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、 无害化处理和紧急免疫接种。 2、 区卫生局：负责组织做好人的防治工作。当发生人 的疫情时，按照有关规定具体组织实施防控工作。 3、 区委宣传部：负责制订新闻报道口径，加强对外宣 传报道的协调管理。 4、 金台公安分局：负责疫区的安全保卫和社会治安管 理，做好疫区封锁、强制扑杀等工作的秩序维护。 5、 区财政局：保障疫苗、扑杀、监测、消毒处理等经 费及时足额到位，负责防治经费的管理和监督。 6、 金台工商分局：负责关闭疫区内动物及其产品交易 市场（经营点），加大对违法经营畜禽及其产品的打击力度。 7、 区发展计划局：负责与重大动物疫病防治相关商品 的储备工作，以及服务价格的监管，保障市场供应、价格 稳定，并制定市场物资储备供应方案。 8、 区质量技术监督分局：负