《化工建设项目安全设计管理导则》讲座.pdf

化工建设项目 安全设计管理 要点介绍 导则 《化工建设项目安全设计管理导则》讲座 2010年11月 重点内容 （一）《总则》总体介绍 （二）《总则》要点介绍 （三） 建议 （一） 《总则》 总体介绍 1 项目来源 1.国家安监总局为落实国家《安全法》，2006年9月 发布《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（简 称《8号令》） 2.《8号令》设立三级安全许可，将化工过程安全管 口前移（在项目投入运行之前）  建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查；（设立）  建设项目安全设施设计的审查；（设计）  建设项目安全设施竣工验收。（竣工） 1 项目来源 3.2007年国家安监总局在全年工作安排中提出 编制《化工企业安全设计导则》的设想  《关于做好2007年危险化学品和烟花爆竹安全监督管理工作的通知》 （危化[2007]10 号）提出： “ 为进一步规范化工企业设计标准，从源头上提高 准入 门槛，组织开展制定《化工企业安全设计 导则》的调研工作”。 1 项目来源 4.中国石油和化工勘察设计协会袁纽理事长立 即指示协会行业部向安监总局申请承担编制任 务，并得到安监总局的支持。 5.中国石油和化工勘察设计协会随即安排协会 HSE研究会策划和起草本项目建议书。 1 项目来源 6.袁纽理事长指示：  我们必须要有自己完整的HSE体系，而且我们能够同国际接轨；  要通过编制安全设计导则，规范安全设计，提升安全设计水平；  《导则》主要是针对化工行业，与其别人编报不如我们自己编。 1 项目来源 7.协会HSE研究会安排专家在2007年2月开始策划，并 于3月提交《化工企业安全设计导则》计划项目建议 书； 8.安监总局几乎同时安排专门会议听取了项目建议书 的回报，对导则作出了重要的原则性指示。 9.2007年化工安全生产监督管理总局以危化函 [2007]86号文件的形式正式下达编制任务。 1 项目来源 10.安监总局危化司王司长指示：  《导则》是一个宏观文件，是AQ标准；  《导则》主要针对高危险化工装置、特殊危险化工装置，要从管理 上提要求，不要太细；  《导则》对好的行业标准和企业标准要有推荐意见。 2 编制过程 1.第一次专家审查会（2007年6月 武汉）  审查内容： 《化工安全设计导则》编写大纲（讨论稿）  进一步明确了《导则》的名称、对象、性质和结构，这是一次奠定 《导则》基础的十分重要的会议。  对编写大纲做出了重大修改，会后形成了《化工安全设计导则》编 写大纲（修改稿） 第一次专家审查会后 对导则主题结构做出的修改 一． 概述 0 前言 1 适用范围 2 术语和定义 二． 化工企业安全设计