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永煤股份公司内部市场化 讲座 谢守祥 教授（博导） 中国矿业大学管理学院副院长 参考精细化管理核算部分 1 主要内容 一、内部市场化的内涵 二、内部市场化的重要性 三、公司内部市场化结构 四、内部市场化运行体系 五、内部市场化保障 六、各个产业板块内部市场化 七、永煤内部市场化工作深化的开展设想 2 一、公司内部市场化的内涵  来源： 90年代末期，煤炭行业不景气，亏损严重。 提出企业内部导入“市场机制” ，实施内部市场化。 率先在山东新汶局华丰矿进行。新汶整体发展战略（主持参加）  煤炭内部市场化内涵 准确含义：是模拟市场规则/机制进行运作，模拟市场化。 公司内部业务完全按照市场规则运行。 市场规则： 竞争规则：（岗位竞争、工程投资、内部招标等） 买卖规则：（时间、质量、数量、服务）全包括 下个环节是客户（内部采购制） 赔偿原则：时间延误/质量不好/数量不对/服务不及时的损失赔偿 有偿使用（占用）：物资、资产、资金、劳动力、服务等 完全成本原则（独立核算）：利益主体到矿、到区队班组、到个人 到职能部门。 效益最大化/成本最小化；以创造效益作为衡量报酬的唯一依据。 剩余分配（不是任务观）：剩余再进行报酬分配，报酬最后分配。 称为“劳动者索取剩余”、成本倒逼。 3 报酬分配顺序是： 可分配报酬：收入（按质定价） --直接材料成本（定额法/非定额法） --服务成本（其他部门提供服务） --资产占用（可以用租赁办法） —财务成本（占用资金的利息） --损失赔偿（时间损失、质量损失、数量损失等） --部分工资进入成本（刚性）（保基本生活） 可分配报酬：有赢余（表示有利润）。按照赢余进行分配； 没有盈余（没有利润）。原则上没有报酬 煤炭内部市场化的实质 内部：是相对于公司的外部市场（用户、供应）而言 不同于内部承包制度，在于过程控制和程序控制、在于机 制创新。 4 按照公司内部业务之间的关联关系，将关联关系紧密的生产过程、 管理过程划分为若干独立核算的利益主体（单位）。 一般公司采用是组织机构单位、如矿、区队、班组、车间、部门等 按照市场规则，赋予独立利益主体的权限（指挥权、内部调度权 等），将相关承担责任范围、目标要求、义务等给予以制度形式给予 明确。使之形成真正的责任主体、权责主体、利益主体 （统称为市场主体）、实行领导总负责。首责制 按照市场运行的规则，建立内部市场运行体系，将各个市场主体纳 入统一的运行体系。 标准化业务关系体系：市场主体之间建立“买卖合同关系”； 内部买卖协议。 分清双方的责任和义务。（块煤率问题） 将交货期、质量、数量、服务和损失赔偿纳入协议。 。